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肇东市地处松嫩平原腹地，属半干旱地区。区内除南部界河——松花江外，没有一条河流，地表水资源贫乏。经前人调查工作了解到，该市地下水资源量为3．3×108．0m^3／a，多数分布在南部松花江漫滩区和中、东部高平原区。多年来由于市区内（肇东镇）长期超量开采地下水，致使地下水水位大幅度下降，形成了面积达12km^2的地下水位下降漏斗，造成了水质逐年恶化，水量逐渐减少现象，严重影响了居民的正常生活秩序和生活质量，百姓反映十分强烈。对此，肇东市委市政府非常重视，于2003年建成了引松入肇供水水库工程，初步缓