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教育督导是国家对教育实施监督与指导的有效机制和有力手段，是现代教育科学管理体系的重要组成部分。“督学”是教育督导的基本职能之一。正确处理督政与督学、督与导、主体与客体的关系，将更为有效地促进学校的自主发展、科学发展。随着教育督导的法理性进一步明确、权威性进一步增强和功能性进一步完善，教育督导在学校建设发展中将会发挥越来越大的作用。