税务信息是反映税收工作的特征和发展变化,探索其发展规律,预测其发展趋势和方向的直接或间接表述,是税收工作客观活动经过加工传递后的再现,是税收工作运转情况从宏观到微观的全面反映。做好税务信息工作,不仅是客观形势发展的必然要求,是全面服务税务机关和各级领导科学决策的需要,也是提高税务机关行政效能和税务机关纵向联系与横向沟通的需要。为此,我们必须认真审视和正确认识税务信息工作。
　　一、当前税务信息工作的现状及问题
　　纵观目前的税务信息工作,总体来说系统各单位对信息工作的重视程度较以往有了质的转变,选派专人负责政务信息编写和报送,信息数量和质量也呈上升趋势。各级通过税务信息这一特定载体,充分发挥信息的真实性、时效性、概括性和共享性的特点,以及其涉及面广泛、涵盖内容丰富、形式多样灵活的优势,真实地反映了税收与经济、税收与民生以及税务系统的工作和学习动态,达到了本系统上情下达、下情上传,取长补短、互相交流的作用,并将税务工作状态及时与各级地方党政部门进行沟通和联系,发挥了信息工作应有的职能和作用。
　　在看到成绩的同时,我们也必须清醒地看到,当前税务信息工作还存在一些不容忽视的问题,具体表现在以下几个方面。
　　(一)思想认识有偏差。一是部分领导不重视信息工作,不少干部认为税务信息工作是软指标,相对税收收入硬指标而言不重要。认为“笔杆子”不如“收款子”,信息工作与税收工作联系不大,对业务工作没有多大促进作用。二是认为信息是务虚,业务工作才是务实,务虚的“爬格子”劳神伤脑,工作岗位艰苦、不易取得成绩,造成不管能干的还是不能干的税务人员纷纷对信息工作避而远之,选择税收业务工作。三是认为信息工作是办公室信息人员的专职工作,与其他人员不相干,其他人员没必要参与、也怠于参与。
　　(二)工作制度不健全。信息工作还没有形成一套完整的工作制度和激励机制,从信息的撰写、报送、采编、审核、编发、上报等环节上看,没有严格的时间要求、质量要求、责任要求等。由于衡量信息工作的多是软指标,所以只要信息人员责任心不强、不自我加压、自我约束,就可以“自我减负”,自己降低标准,使信息的数量和质量下降,甚至连一些重大、紧急信息也漏报、迟报,这是信息工作的一大症结。另外,奖惩激励机制还不健全,既找不到有效激励方式,也缺少信息工作落后的有效惩处手段。
　　(三)信息队伍不稳定。一是专职信息人员出现断档现象。近几年,随着机构改革的步伐加快,文秘人员轮岗、交流频繁,加之税务系统内文秘专业人才非常少,多是半路出家或是业余爱好,新上岗的文秘人员一时难以适应工作岗位;老信息员普遍感到“江郎才尽”,滋生了疲劳感和厌倦情绪,想歇歇脚,想换换岗;对信息人员的关心爱护不够,人心思动,以至于信息工作留人难。另外,部分走上领导岗位的文秘骨干笔头变懒,总认为没有时间、没精力去专心琢磨、去动手撰写。二是兼职信息人员从事信息写作的时间得不到保证。兼职信息人员一般为各基层单位大中专毕业生或业务骨干,虽然具有一定的写作能力,但上面千条线、下面一根针,繁杂的事务性工作加上现行“能者多劳”的工作机制,使得兼职信息人员分身无术,疲于应付,催催报报,不催不报。三是信息工作后继乏人,青黄不接。信息队伍中缺乏新鲜血液,既与近年来分配文秘专业大学生少有关,也与爱好写作人才稀缺有关。
　　(四)人员素质有待提高。部分信息人员不求上进。平时不加强业务学习,改善自己的知识结构、拓宽知识面,不加强文笔磨练。写信息材料多年,一直是老一套一以贯之、吃老本、没新招,眼高手低、长进不大;有的好逸恶劳,具备写信息、写好信息的能力和水平,却作风浮飘、办事浮躁、好高骛远、不深入挖掘、不精益求精,不能战胜惰性心理,瞎糊弄,穷对付。
　　(五)信息工作套路陈旧。一是信息工作人员思维、视野狭窄。部分信息工作者受长期工作模式的束缚,形成了单向思维方式,观察、分析和处理问题习惯于一个方向、一个思路、一种模式。二是信息编报“守株待兔”。不主动搜集、挖掘信息,坐等基层单位报送。而部分基层信息人员由于缺乏对信息的敏感性,收集、传递不及时,使有价值的信息擦肩而过,变成昨日黄花,旧时“新闻”;部分信息采编人员作风拖沓、效率低,导致信息即时性差。三是选择信息角度死。只知道从正面、从最大众化的角度选题,抓不住受众关心的焦点和关键,没有吸引力,达不到预期的宣传效果。四是重反映轻挖掘。突出表现在调研性信息报送数量少,挖掘深度不够。编写的调研性信息粗浅、俗套、空洞,数字欠缺,分析不足,没有说服力。五是编报信息结构不平衡。主要表现在报喜多、报忧少,负面反馈信息的份量不够,正反失衡,不能全面反映当期税务工作现状。
　　二、对当前税务信息工作的思考
　　信息工作同其他任何工作一样,都具有其内在规律。如果不重视对信息工作规律的把握,报送的信息采用率不高,劳而无功或事倍功半,既浪费了人力物力,又会在一定程度上挫伤信息工作人员的积极性。因此,积极探索信息工作规律是提高信息工作质量的关键。探索信息工作规律要求我们用理性的立场、观点和方法,对大量的原始信息进行去粗取精、去伪存真、由此及彼、由表及里的改造加工,经过分析、综合、概括、总结,从中发掘带有规律性的东西,搞好信息的整体开发和综合利用,集散为整、变缺为全、化浅为深。
　　(一)要把握信息工作规律,着重应解决三个问题。一是信息从哪里来的问题。信息无所不在,关键在于捕捉。要善于把班子最新决策轉化为信息,把典型的经验转化为信息,把工作中的难点、热点转化为信息,把值得重视的问题转化为信息,把有份量的调研成果转化为信息。二是信息到哪里去的问题。信息工作也要讲需求,没有需求的信息是垃圾信息,一文不值。为此,作为信息工作人员就必须认真分析和研究信息稿件被采用或不被采用的原因,有针对性的整改和提高,摸清上级机关的用稿要求、特点和规律,努力提供存在需求的信息。三是信息做什么用的问题。每一篇好的信息都应当有一个信息亮点或核心寓于其中,在动笔写信息报道前,必须要清楚所写的信息主要表达一个怎样信息亮点,突出一个怎样核心思想,向受众传达一个怎样的价值理念,向公众表明一个怎样的观点态度,避免滥竽充数。
　　(二)要做好当前的税务信息工作,要着重强化以下四种意识:一是增强责任意识。各级税务部门要切实加强对信息调研工作的组织领导,把信息调研工作列入年度工作目标考评内容,使“软要求”变成“硬指标”;要对信息工作人员做到政治上关怀,生活上关心,为他们开展工作创造必要的条件,如订阅有关书籍报刊杂志、落实信息调研经费、提供硬件支持等。同时,信息工作人员要树立甘于寂寞,爱岗奉献的精神,发扬求真务实的作风,真实、快捷、高效率地为领导决策提供有价值的信息,当好领导的耳目和喉舌。二是导入精品意识。质量是信息的生命。要正确把握好信息的真实性、时效性、连续性、主动性、敏锐性、可读性,积极挖掘具有地方特色的信息。重点突出基层单位对税收政策和上级局工作部署的落实情况,突出基层群众对税收政策的理解和认识,突出基层的征管经验和队伍建设经验,突出基层单位在组织收入中带有倾向性的问题和矛盾,从“个别现象”或“局部问题”中抓住带有全局性、倾向性的实质,提炼出有指导价值,有典型意义的信息。要进一步拓宽信息报道形式,在摄影图片信息上下功夫。从目前情况来看,摄影图片信息宣传还是一个工作薄弱环节。因此,各级税务部门要加大投入力度,根据本单位实际情况,配备数码相机等必需设备,指定专人负责摄影报道工作,积极向上级刊物与网站报送图片信息。三是引入服务意识。努力做到采编税务信息不能只局限于税收工作,要找准税收与社会经济的最佳结合点,跳出税收写税收。信息调研人员要学会换位思考,要善于站在上级领导的高度和工作全局的角度来分析问题,研究问题,提升信息调研的深度和广度,形成有情况、有分析、有建议的高质量调研成果,真正实现为领导决策服务;“板凳要坐十年冷,文章不写一句空”,信息人员要勇于调研、勤于学习、善于思考,增加理性成份,少点感性认识,多思、多写,多改。对动态型的信息注重及时性、对政策性的信息注重针对性、对经验型的信息注重典型性、对问题型的信息注重倾向性,对舆论型的信息注重代表性、对言论型的信息注重启迪性。四是树立“集团作战”意识。当前,税务系统信息调研工作整体实力不强,关键在于我们还没有真正形成一支综合素质高、战斗力强的信息工作队伍,尚处“单兵作战”状态。因此,各级税务部门首先要确保信息工作机构和人员的稳定。办公室要选调配备1-2名有一定文字处理水平和组织协调能力的干部充实到信息工作岗位;其次,要建立健全信息网络,畅通各级传递反馈渠道。再次,要进一步加强信息工作人员业务培训,推进信息调研工作整体水平上台阶。