铸造过硬队伍 引领科学发展

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  6月4日早上8点,在清华大学培训学习的学员向海平已经安排好了一天的时间:上午要到图书馆报告厅听台湾理论经济学家汤明哲教授关于《台湾经济发展的成功与困境》的专题讲座,下午到图书室把老师昨天提到的“双因素激励理论”弄明白,晚上一定要去紫荆操场和一起参加培训的学员们讨论几个关于巴中发展的热点问题。
  在培训学习期间,向海平不仅学习了科学决策、调查研究等理论与方法,还掌握了不少接待群众、处理危机等方面的知识,甚至自我心理调节等知识也收获颇丰。
  向海平只是上千名学员的一个缩影。
  
  “巴中要抓住发展的黄金机遇期,关键在干部队伍”
  
  采访中,记者在巴中市委组织部干训科的办公桌上看到一份组织部即将下发的特别《通知》。翻开《通知》,全市2010年干部培训学员分行业、部门、区域的分布情况,培训时间、培训课程、培训目标、考核办法等,都清清楚楚,明白无误。
  这只是全市大规模培训干部的一份普通的年度计划。
  近年来,巴中市委组织部结合巴中市发展实际,不断总结学习经验,积极探索新的方式方法,重点抓住“紧扣实践、提升能力、培育作风、制度保障、组织推动”五个环节,大力组织实施“干部素质提升工程”,坚持“迈开步子走出去、静下心思请进来”,把领导干部“逼”向课堂,“逼”向书本,用新知识、新理念来拓宽创业的思路和空间。为此,市委组织部一班人提前谋划,周密部署,制定了全市党员干部培训的中长期规划,花大气力推进学习型党组织建设。
  “积极构建大交通,主动与西安、重庆、成都三大城市经济社会发展相对接,巴中要抓住发展的黄金机遇期,关键在干部队伍。只有铸造一支过硬队伍,才能引领一方科学发展。”巴中市委常委、组织部长明亮告诉记者,目前,巴中全市所承担的发展任务十分繁重,各类新情况、新问题、新矛盾不断涌现,党员干部不熟悉、不了解、不懂的东西逐渐增多。在这样的背景下,干部如果不加强学习,不坚持学习,知识就会老化,思想就会僵化,能力就会退化,绝大部分干部将很难胜任岗位的要求。
  
  “分级分类制定领导干部学历、政治理论和专业技能培训规划”
  
  “万万没有想到,我们市首次组织领导干部赴清华大学公共管理高级研修班的学习培训,其中竟然有我的名字。”作为巴中市开发区商贸园的一名领导干部,余江十分感慨地说,受组织委派前往清华大学参加为期一个月的专业知识培训,这是规范培训、点名调训的结果。
  “今年上半年,我们已经把全市领导干部的有关信息录入到全省干部教育信息平台库,分级分类制定领导干部学历、政治理论和专业技能培训规划。并根据岗位需求及参加学习培训的时间间隔,合理确定学习时间和班次,在部门呈报的基础上,实行点名调训。”市委组织部相关负责人介绍说。
  记者了解到,为了规范并大规模推进干部培训工作,巴中市委组织部制定了培训归口管理办法,规定所有的培训和出国(境)都必须由组织部“一个漏斗下”。凡部门不向组织部申报,组织部未纳入年度办班计划的,不准随意办班和组团出国(境)。财政、物价将根据组织部门批文审批收费项目、标准,公安、外事办将根据组织部门审批意见办理相关手续,审计部门将对学习培训和出国(境)经费报销作严格审计,纪检监察还将对各类培训班的收费、考察进行专项督查,有效避免了乱办班、乱收费,多头重复调训的现象。
  
  “努力實现共性培训模式向个性培训模式转变”
  
  解决干部的“知识恐慌”、“本领恐慌”,必须开展有效的、针对性强的干部教育培训工作。近年来,所有参加过培训的学员都发现,不仅培训的组织日益规范,而且培训方法也在悄悄地发生变化。
  “干部培训要树立一个理念,从功利转向能力;变革一种机制,从传统转向现代;完善一个制度,从人治转向法治;健全一个体系,从分散转向整合;建立一个主阵地,从封闭转向开放。”巴中市委书记李仲彬指出。
  按照这样的要求,巴中市创造性地运用了“基地——阵地,国内——国外”的培训模式:三分之二阶段在党校培训,三分之一阶段在基地培训;一部分时间在国内考察锻炼,一部分时间组织到国外学习取经,改过去由单一的党校培训拓展为党校、高校、发达地区、甚至国外的多条培训渠道相结合的培训路径,丰富培训内容。
  据了解,为了真正做到个性培训,有的放矢,巴中市委组织部采用多种培训方式,包括邀请党委、政府领导授课,让学员学会从全局角度思考自身工作;典型示范、情景模拟,从一线干部中筛选具有较高的政策理论水平、较丰富的实践工作经验、有威望、善表达的同志,作大会交流;实践锻炼,全市制定领导干部分期分批进行实践锻炼的计划,下派干部到区县或乡镇挂职锻炼,或上派外派学习实习、交流轮岗、社会调查、参与处理公共突发事件和重点工作等。
  “这些培训模式及培训方式的最大特点是,以学员为本的理念,努力实现共性培训模式向个性培训模式转变,真正做到把上级组织的要求,岗位职责的需求,人民群众的期盼与个人的知识能力结合起来,‘缺什么、补什么’,加强学习的针对性和时效性。”巴中市委党校常务副校长王国旗告诉记者。
  
  “大家学以致用,引领了发展,工作上很有起色”
  
  干部培训工作的实效如何?主要体现在参加培训后干部的工作执行力和创造力,而这正是检验干部培训及创建学习型机关的试金石。
  8月6日下午,重庆市支持革命老区巴中发展座谈会在江北宾馆六楼举行。会后,重庆市调研组认为,巴中市商务局这次明确提出把巴中建设成为重庆的“菜园子”,实现了巴渝两地的“农超对接”,这一想法很有创新意义,且具有极强的操作性。
  巴中市商务局局长何春认为,能够在工作思路上有所创新,主要得益于去年在北大的学习,提高了认识,开阔了眼界。今年市委作出融入商务行业的决策,使巴中迎来了前所未有的发展机遇,可以依托重庆直辖市,推动商贸流通服务业和开放型经济加快发展。
  巴中市委书记李仲彬在接受记者采访时说:“我们要养成学习的习惯,培养学习的情趣;要乐于学习,善于学习,终身学习。通过学习,提高干部素质,适应经济发展、社会进步、文明程度提高的需要。最终通过干部来影响我们巴中每一个单位、每一个群体、每一个同志,在全市上下营造一个深厚的学习氛围。大家学以致用,引领了发展,工作上很有起色。”
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