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促进社会经济和人的全面发展,牢固树立科学发展观,对于我市全面贯彻落实党的十六大和十六届三中全会精神,以科学和理性的态度分析和认识当前南通社会、经济等各个领域出现的新情况、新问题,进一步理清工作思路,对落实胡锦涛总书记今年五一节前视察江苏时要求牢固树立和认真落实科学发展观、努力实现"两个率先"和结合江苏情况做到"六个坚持",都具有很强的指导意义.