在贷款保证保险及农产品产出不确定性下,考虑农户受资金约束及政府补贴贷款利息,针对订单农业供应链融资中的农户存在破产风险情形,研究了政府、银行、公司及农户之间的四阶段动态博弈问题;并在分析政府补贴对供应链最优决策及各方利益的影响后,得到了社会福利最大化下的政府补贴机制。研究发现,(1)若丰收年的投入产出率超过灾害年的投入产出率2倍,政府应提供补贴机制。(2)政府补贴机制应为:①当价格敏感系数小于一定值时,政府不应提供补贴。②当价格敏感系数适中时,政府应提供部分补贴。③当价格敏感系数大于一定值时,政府应提供全额补贴。④特别地,当灾害年与丰收年的投入产出率比值提升到一定值时,政府始终应提供补贴,甚至当投入产出率比值提升到更大值时,政府应提供全额补贴。最后对"政银保"合作贷款新模式提出改进建议。