【摘 要】
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公办养老机构的基本职能属性是承担底层人群的基本养老服务职责,然而,当前公办养老机构床位分配存在不公平现象,兜底职能模糊,以广州市公办养老机构床位轮候制为案例,分析广
【基金项目】
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江苏高校哲学社会科学研究重点项目“居家养老服务市场化供给机制研究”(项目编号:2016 ZDIXM013);广西哲社项目“公办养老机构床位分配机制研究”(项目编号:15CGL001)的阶段性研究成果
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公办养老机构的基本职能属性是承担底层人群的基本养老服务职责,然而,当前公办养老机构床位分配存在不公平现象,兜底职能模糊,以广州市公办养老机构床位轮候制为案例,分析广州公办养老机构床位分配中的政策实质、评估机制,并依据福利资格人员数及失能人口数估算公办养老机构所需床位数。提出,公办养老机构应当回归政府的福利兜底本质,通过完善床位轮候制,保证公共养老服务资源面向最需要的人;推行公办民营政策,控制公办养老机构发展;加强对民办养老机构的监管,形成多层次、多样化的机构养老服务供给市场。
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