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党的十七大之后，电信监管面临的外部宏观环境发生了较大变化，而电信重组调整了电信市场的资源配置．对监管产生新的挑战；同时，反垄断法作为中国经济生活中最重要的法律对电信监管造成了很大影响．在这些外部环境发生重大变化的情况下．电信监管走向何方？监管重点及政策导向在何方？这些问题需要我们认真思考及研究。