真正想改变官场积习，破除旧的作风，还应该将监督的权利还于人民，他们才是官员最好的监督群体，仅靠“杀一儆百”的整风运动，来改变积习已深的官场风气，不如放监督权于民众和媒体，这样的长期坚持远胜于上千人的“明察暗访”。上班时间，官员应当做什么？答案似乎显而易见，处理政务、研究学习、关注民生、解决问题。但是，山西省纪委最近一个月来的明察暗访显示，有306名官员上班时间在茶社、洗浴中心、歌厅等休闲娱乐场所玩乐享受，被查处的官员涉及多个部门，有乡官也有县官，有警察也有检察官，有国企经理也有税务官员。为什么官员可以如此放松？《小康》杂志在当地的民意调查显示，7成当地民众认为官员上班时间在休闲娱乐场所玩乐享受，是因为“官员即使不做事，也不担心工作会丢掉。”（详见本期封面报道）可以作为佐证的是，即使山西省纪委已经发出了“五个不准”的禁令，而且在第一次的明察暗访后公布了对79名官员的处理决定。仍有部分官员未有任何收敛，山西省纪委随后在9月16日、17日两次明察暗访中，又查获了10名公职人员上班时间泡在休闲娱乐场所。在为山西官场整风行动叫好的时候，其实更应该反思的是，如何执行官员的监督考核体系。应该如何监督官员？重读一下2006年就已实施的《公务员法》，公务员的9项基本义务、16项基本纪律都有明确规定，但显然相应的公务人员的监督体系并未严格执行。山西官场整风的缺憾之处在于，这仍是一次自上而下的纪律整顿。真正想改变官场积习，破除旧的作风，应该将监督的权利还于人民，每一个公务人员行使的公权力，面对的是具体的民众、商户和企业。他们才是官员最好的监督群体，每一个受公权力影响的单位和个人，都能成为官员在上班时间所作所为的监督员。但最关键的是：他们的监督，需要纪检监察部门的落实，倘若民众的监督都能得到反馈、落于实处，则官员们“半天工作半天睡，半天工作半天赌”的作风断然无法生存。其实，纪委官员也无需带着记者四处明察暗访，只需放宽媒体监督环境，支持媒体对于政府公务人员的违规和不当作为进行监督，清除媒体在采访中受到的阻挠和干扰，对媒体所反映的问题及时反馈，给予查处，舆论监督的强大力量，自会促使官员们无处寻欢作乐。“知屋漏者在宇下，知政失者在草野”，仅靠“杀一儆百”的整风运动，来改变积习已深的官场风气，不如还监督权于民众，放监督权于媒体，这样的长期坚持远胜于上千人的“明察暗访”。《小康》杂志的民意调查极好地显示出民众对于官场整风的欢迎和忧虑，超过一半的受访者对于山西查处官员违规表示赞成，但也有超过一半的人认为查处的官员数量比想象中少。此外则有三分之一的人表示应当完善纪律制度，制定相关法律、法规。此前中央纪委副书记、中央纪委惩防体系建设领导小组副组长李玉赋，到山西省就建立惩治和预防腐败体系基本框架进行了调研座谈，山西纪检部门也表示在“查岗”之后会更深入地进行作风整顿，绝不走过场。我们期待山西官员整风能给中国其他地方提供一个范例，并为建立长期的、有效的公务人员监督体系做出更深入的探索。