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“代建制”模式是国际上通行的工程建设项目组织实施方式之一，在我国最初提出时主要是针对政府投资项目。它的实施顺应了政府职能转变的需要，适应了专业化和社会化分工的需要，体现了建设管理体制改革与国际惯例的接轨，但代建制的法律地位及相应制度还有待规范，需进一步统一认识，培育代建市场，深化企业人事制度改革和分配制度改革，以适应建立现代企业管理制度的需要。