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委托投票和流动票箱使用是直接选举人大代表时两种辅助的投票方式。其操作的规范性直接影响到选举的合法性。委托投票和流动票箱使用中的问题，一些是由制度设计过于简略造成先天不足所引起的；而另一些则是由实际工作没有按照选举法的严格要求进行所造成的。笔者在这里着重探讨的是后者，即由于操作不当所造成的问题，并试图提出解决问题的方案。