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清代名臣方观承除主要负责治理河渠外,也曾在社会慈善救济领域有较为显著的政绩,如在山东、直 隶建立和完善义仓,在浙江关注育婴事业的发展,在直隶遍设留养局等.这些惠政不仅是其执行国家政令的表 现,也是其关注民生,“实力办公”为官从政特点的体现.方观承的惠政及其成效说明地方官员执行国家政令要 因地制宜,并尽量保持政策的持续性.