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科学发展观是科学开展机关党建工作和思想政治工作必须坚持的重要指导思想。党内民主是增强党的创新活力，巩固党的团结统一的重要保证。当前党内民主还存在一些问题，尤其体现在尊重党员的主体地位，保障党员的民主权利方面还做的不够好。在科学发展观的指导下，加强基层党内民主建设要坚持以人为本，尊重党员主体地位，发挥党员主体作用，保障党员民主权利。