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摘要：建设现代化、智能化的农村配电网必须有与当地经济社会发展相适应的农村配电网规划。文章阐述了当前农村配电网规划存在的问题，提出了农村配电网规划工作的改进建议。
关键词：配电网；建设；规划
目前国内农村配电网的范围为县级公司所属区域内的城镇、农村或农(林、牧、渔)场对各类用户供电的110kV及以下各级配电网。农村配电网规划工作涉及电网技术、经营管理、规划区域内的经济发展环境等多个方面，是一项具有前瞻性、全面性、系统性、延续性的重要工作。
国内农村配电网规划与主网规划相比起步较晚，真正意义上的全国范围内的农村配电网规划起步于上世纪末开展的“十一五”农村电网规划。2009年开始全国各县级供电企业又陆续开始了“十二五”农村配电网规划工作。
1、当前农村配电网规划存在问题
1.1配电网现状分析不全面
大部分地区对农村电网现状的分析仅仅停留在对现有电网状况的统计，而未能按规划的内容要求进行深人细致的分析。普遍存在文字表述不清、基础数据收集不全、数据不准确、前后数据不对应、容载比与负载率概念混淆的等问题，不能切合实际地反映出配电网存在的问题。如:对线路负载率及联络方式分析简单，不能反映出线路的薄弱环节等问题;对电压偏低的阐述仅仅是一个定性的分析，不能详细列出导致电压偏低各类原因及所占比重，由此而提出的解决方法也就不可能做到准确。
1.2电力需求预测准确度不高
在进行电力需求预测时由于人员缺乏负荷预测方面的专业知识，历史数据收集不全，导致负荷预测结果不准确。如某县的电力需求预测分别采用了弹性系数法、分区预测法、人均用电预测法得出2015年的电量分别为7. 4亿KWh, 5. 9亿KWh, 4. 8亿KWh。三者相差较大，而最后结论时仅仅简单地根据现状分析采用其中一种负荷居中的方案，没有对三种方案的准确性进行详细分析，由此将造成电源点分布、线路路径等网架结构方案误差大。
1.3电气二次及配网自动化规划建设简单
大部份地区没有对电气二次及配网自动化进行全面的规划，有的也是对建设规划方案以介绍系统为主，在对具体工程，对设备的选择及有关技术要求上缺乏统筹规划，没有与实际情况相结合，缺乏完善统一的管理模式。
1.4投资估算不准确
由于对单位工程造价未进行统一的规范，更缺乏技经原则的指导，导致单位工程投资差别较大，缺乏统一性与可比性。如:某地区同型号的电缆单位造价分别是160万元/KM和100万元/KM;某几个地区的无功补偿装置的价格分别是400元/kvar, 225元/kvar;居民的计算改造投资分别是600元/户、300元/户不等，造成规划的投资估算差别较大。
1.5经济效益分析简单
对规划实施后的电网结构没有全面、深人、科学、细致的计算分析，缺乏规划前后供电可靠性、供电能力提升、线损率等一些重要指标的对比。如某县对3887.4平方公里的地域面积46.89万人口的电网“十二五”期间的规划投资为2.5亿元，但只采用列表的方式简单地进行效益分析，而得出利润总额为0.3亿元。由于未能进行充分的科学论证，.不能为投资决策提供可信的依据。
1.6与当前新农村建设要求不适应
服务于“三农”工作，服务于新农村建设是电网公司的社会责任，而当前农村配电网规划中适应不同功能定位的村级低压网规划几乎没有涉及。如某县的规划中，关于低压配电网的规划仅分乡镇分年度列有建设线路汇总表，没有各村级电网的分析，更没有针对该县新农村建设规划提出相适应的电网规划。
1.7无功、电压缺乏专项有效的规划
无功补偿是电力网建设与改造的重要组成部份，因为它是保持网络无功平衡，降低网络损耗的有效措施。变电所宜采用密集型电容补偿，可按主变容量的10%一15%配置补偿容量，100KVA以上配变宜采用自动跟踪补偿，配电变压器的补偿容量也按变压器容量的10%一15%配置[1]。而在当前的农村配网规划中，只简单的规划无功补偿装置与主设备同时设计、同时安装等，没有具体的如无功补偿对电压损失和电压损失率的分析，没有进行无功补偿经济当量的计算及最佳功率因数值的确定等。
2、农村配电网规划工作的改进建议
2.1高度重視农村配电网规划工作
目前农村配电网规划建设缺乏统一指导和资金投入，农村配网规划落后于城市配网规划，更落后于主网架规划建设，落后于地方经济社会发展，落后于新农村建设，所以必须高度重视农村配电网规划工作。今后农村配电网的建设改造中，应将修编审定后的规划作为投资依据，避免投资的盲目性和重复浪费。
2.2完善农村配电网规划技术导则和制度
建议建立统一的农村配电网规划技术导则和制度，增加技经原则和取费标准，指导农村配网规划工作的规范有序开展。随着未来智能电网的发展;建议农村配电网电力装备选型上要满足技术先进、运行安全可靠、操作维护简单、经济合理、节约能源及符合环境保护要求，同时根据南网配电技术发展趋势，在一些地区适时试点建设１０ＫＶ的配电网，并及时总结经验推广应用。
2.3加大专业技术指导力度
充分发挥电网规划专业技术部门的作用，省、市各级公司要对各县公司进行农村配网规划的技术指导;加大配电网计算软件的应用，通过科学的量化管理降低人力和时间成本;规范配电网规划的编制、评审、实施的管理程序。各县供电公司应在上级专业技术部门的指导下，对农村配网规划及时进行滚动修编，保证农村配电网规划的科学性、合理性和可行性。
2.4加快专业人才培养步伐
目前国内的高校专业设置中还没有电力规划这一专业。现在所从事的电力规划人员均为其它专业转修过来，从事电力规划人员大都没有对电力规划进行过系统的学习。为了提高农村配电网规划质量，建议对县供电公司从事配电网规划的技术人员进行配电网规划原则和方法方面的技术培训，并鼓励参加国内举办的农村配网规划培训班，学习先进地区的配电网规划经验和方法，开拓规划新思路，提高规划人员的业务素质，提高配电网规划质量。
2.5深人开展配电网自动化技术的研究和实施
充分认识到配电网自动化建设的意义，结合本地区现状和特点开展自动化的开发和应用工作，加快配电网自动化的建设。在未来智能电网的发展中，智能配电网是重要的组成部份，智能配电网的建设应以实现配电网互动、自愈、优化基本特征功能为导向，在配电网网架基础建设、网络自动化建设、分布电源接人优化与展现、智能运营管理等领域进行深人的研究。
2.6考虑各种发展趋势对规划的影响
电力系统的各种元器件都有很长的寿命，其中部份元器件已经运行了40一50年［２］。因此对现有网络进行改造的方案，不仅要满足现有负荷，还必须能够便于进一步的发展和完善。如果可以预测各种电力元件与容量和电量损耗之间的费用关系，那么在规划的评估阶段就有必要考虑这此因数。例如:虽然所节约的损耗也许是替换老化或过时的变压器的因素之一，但不能只依据所节约的损耗来考虑采用抵损耗的变压器。
2.7注重规划中工程和经济的结合
在作长期规划中，需要考虑的主要是技术性能和总体费用。为了对各种系统设计问题量化评估，需要开发适当的计算机软件完成以下任务:确定技术上可行的解决方案;计算各种方案能否满足相应的规程，如计算最大允许电压降和最小故障电流等;估算每条线路或每个设备单项元件费用，保证不同类型的费用有实际的可比性。当考虑任何单个投资方案时，由于不同的方法都能达到要求，必须在技术和经济两者基础上对各种方法进行比较。
3、结束语
建议各级政府部门将电力规划等专业规划纳入政府部门的总体规划中，并与电力部门紧密配合，加强规划报告的编制、评审、实施的管理，保证电力建设用地的预留，做好农网建设与农村配电网规划的衔接工作，做到“超前规划、提前分析、合理实施”，从而保证农村配电网安全、可靠运行。
关键词：配电网；建设；规划
目前国内农村配电网的范围为县级公司所属区域内的城镇、农村或农(林、牧、渔)场对各类用户供电的110kV及以下各级配电网。农村配电网规划工作涉及电网技术、经营管理、规划区域内的经济发展环境等多个方面，是一项具有前瞻性、全面性、系统性、延续性的重要工作。
国内农村配电网规划与主网规划相比起步较晚，真正意义上的全国范围内的农村配电网规划起步于上世纪末开展的“十一五”农村电网规划。2009年开始全国各县级供电企业又陆续开始了“十二五”农村配电网规划工作。
1、当前农村配电网规划存在问题
1.1配电网现状分析不全面
大部分地区对农村电网现状的分析仅仅停留在对现有电网状况的统计，而未能按规划的内容要求进行深人细致的分析。普遍存在文字表述不清、基础数据收集不全、数据不准确、前后数据不对应、容载比与负载率概念混淆的等问题，不能切合实际地反映出配电网存在的问题。如:对线路负载率及联络方式分析简单，不能反映出线路的薄弱环节等问题;对电压偏低的阐述仅仅是一个定性的分析，不能详细列出导致电压偏低各类原因及所占比重，由此而提出的解决方法也就不可能做到准确。
1.2电力需求预测准确度不高
在进行电力需求预测时由于人员缺乏负荷预测方面的专业知识，历史数据收集不全，导致负荷预测结果不准确。如某县的电力需求预测分别采用了弹性系数法、分区预测法、人均用电预测法得出2015年的电量分别为7. 4亿KWh, 5. 9亿KWh, 4. 8亿KWh。三者相差较大，而最后结论时仅仅简单地根据现状分析采用其中一种负荷居中的方案，没有对三种方案的准确性进行详细分析，由此将造成电源点分布、线路路径等网架结构方案误差大。
1.3电气二次及配网自动化规划建设简单
大部份地区没有对电气二次及配网自动化进行全面的规划，有的也是对建设规划方案以介绍系统为主，在对具体工程，对设备的选择及有关技术要求上缺乏统筹规划，没有与实际情况相结合，缺乏完善统一的管理模式。
1.4投资估算不准确
由于对单位工程造价未进行统一的规范，更缺乏技经原则的指导，导致单位工程投资差别较大，缺乏统一性与可比性。如:某地区同型号的电缆单位造价分别是160万元/KM和100万元/KM;某几个地区的无功补偿装置的价格分别是400元/kvar, 225元/kvar;居民的计算改造投资分别是600元/户、300元/户不等，造成规划的投资估算差别较大。
1.5经济效益分析简单
对规划实施后的电网结构没有全面、深人、科学、细致的计算分析，缺乏规划前后供电可靠性、供电能力提升、线损率等一些重要指标的对比。如某县对3887.4平方公里的地域面积46.89万人口的电网“十二五”期间的规划投资为2.5亿元，但只采用列表的方式简单地进行效益分析，而得出利润总额为0.3亿元。由于未能进行充分的科学论证，.不能为投资决策提供可信的依据。
1.6与当前新农村建设要求不适应
服务于“三农”工作，服务于新农村建设是电网公司的社会责任，而当前农村配电网规划中适应不同功能定位的村级低压网规划几乎没有涉及。如某县的规划中，关于低压配电网的规划仅分乡镇分年度列有建设线路汇总表，没有各村级电网的分析，更没有针对该县新农村建设规划提出相适应的电网规划。
1.7无功、电压缺乏专项有效的规划
无功补偿是电力网建设与改造的重要组成部份，因为它是保持网络无功平衡，降低网络损耗的有效措施。变电所宜采用密集型电容补偿，可按主变容量的10%一15%配置补偿容量，100KVA以上配变宜采用自动跟踪补偿，配电变压器的补偿容量也按变压器容量的10%一15%配置[1]。而在当前的农村配网规划中，只简单的规划无功补偿装置与主设备同时设计、同时安装等，没有具体的如无功补偿对电压损失和电压损失率的分析，没有进行无功补偿经济当量的计算及最佳功率因数值的确定等。
2、农村配电网规划工作的改进建议
2.1高度重視农村配电网规划工作
目前农村配电网规划建设缺乏统一指导和资金投入，农村配网规划落后于城市配网规划，更落后于主网架规划建设，落后于地方经济社会发展，落后于新农村建设，所以必须高度重视农村配电网规划工作。今后农村配电网的建设改造中，应将修编审定后的规划作为投资依据，避免投资的盲目性和重复浪费。
2.2完善农村配电网规划技术导则和制度
建议建立统一的农村配电网规划技术导则和制度，增加技经原则和取费标准，指导农村配网规划工作的规范有序开展。随着未来智能电网的发展;建议农村配电网电力装备选型上要满足技术先进、运行安全可靠、操作维护简单、经济合理、节约能源及符合环境保护要求，同时根据南网配电技术发展趋势，在一些地区适时试点建设１０ＫＶ的配电网，并及时总结经验推广应用。
2.3加大专业技术指导力度
充分发挥电网规划专业技术部门的作用，省、市各级公司要对各县公司进行农村配网规划的技术指导;加大配电网计算软件的应用，通过科学的量化管理降低人力和时间成本;规范配电网规划的编制、评审、实施的管理程序。各县供电公司应在上级专业技术部门的指导下，对农村配网规划及时进行滚动修编，保证农村配电网规划的科学性、合理性和可行性。
2.4加快专业人才培养步伐
目前国内的高校专业设置中还没有电力规划这一专业。现在所从事的电力规划人员均为其它专业转修过来，从事电力规划人员大都没有对电力规划进行过系统的学习。为了提高农村配电网规划质量，建议对县供电公司从事配电网规划的技术人员进行配电网规划原则和方法方面的技术培训，并鼓励参加国内举办的农村配网规划培训班，学习先进地区的配电网规划经验和方法，开拓规划新思路，提高规划人员的业务素质，提高配电网规划质量。
2.5深人开展配电网自动化技术的研究和实施
充分认识到配电网自动化建设的意义，结合本地区现状和特点开展自动化的开发和应用工作，加快配电网自动化的建设。在未来智能电网的发展中，智能配电网是重要的组成部份，智能配电网的建设应以实现配电网互动、自愈、优化基本特征功能为导向，在配电网网架基础建设、网络自动化建设、分布电源接人优化与展现、智能运营管理等领域进行深人的研究。
2.6考虑各种发展趋势对规划的影响
电力系统的各种元器件都有很长的寿命，其中部份元器件已经运行了40一50年［２］。因此对现有网络进行改造的方案，不仅要满足现有负荷，还必须能够便于进一步的发展和完善。如果可以预测各种电力元件与容量和电量损耗之间的费用关系，那么在规划的评估阶段就有必要考虑这此因数。例如:虽然所节约的损耗也许是替换老化或过时的变压器的因素之一，但不能只依据所节约的损耗来考虑采用抵损耗的变压器。
2.7注重规划中工程和经济的结合
在作长期规划中，需要考虑的主要是技术性能和总体费用。为了对各种系统设计问题量化评估，需要开发适当的计算机软件完成以下任务:确定技术上可行的解决方案;计算各种方案能否满足相应的规程，如计算最大允许电压降和最小故障电流等;估算每条线路或每个设备单项元件费用，保证不同类型的费用有实际的可比性。当考虑任何单个投资方案时，由于不同的方法都能达到要求，必须在技术和经济两者基础上对各种方法进行比较。
3、结束语
建议各级政府部门将电力规划等专业规划纳入政府部门的总体规划中，并与电力部门紧密配合，加强规划报告的编制、评审、实施的管理，保证电力建设用地的预留，做好农网建设与农村配电网规划的衔接工作，做到“超前规划、提前分析、合理实施”，从而保证农村配电网安全、可靠运行。