上海环境风险应急管理制度检讨及立法完善

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一、问题的提出城市,作为人类文明的重要载体,在汇集人类智慧成果的同时,正在承受空前严重的巨大风险和压力。人口的高度集中、交通的迅猛发展、各类资源的超常聚集以及生态破坏、环境污染、气候灾难的加剧,以致灾难的叠加破坏力和广袤波及力达到了令人震惊的程度。 I. PROBLEM PROBLEMS As an important carrier of human civilization, cities, while bringing together the fruits of human wisdom, are under the tremendous risk and pressure unprecedentedly serious. The high concentration of population, the rapid development of transportation, the extraordinary gathering of various resources and the aggravating of ecological damage, environmental pollution and climate disasters have brought alarming levels of disasters and overwhelming disastrous effects.
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