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我国现行农村养老保险制度存在一定的缺陷，建立非缴费型农村养老保险制度是一个可行的尝试。建立非缴费型农村养老保险制度有助于缩小城乡差距、有效扩大内需、保障农村老人的利益、完善农村社会保障制度、经济的可持续发展。其他国家的成功经验表明该制度在我国切实可行，可以从有效宏观政策和微观操作两个方面入手进行构建。