二三线城市何所为

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  近年来,围绕着“衣食住行”四个字,引发了对城市发展趋势的关注。当关乎人们温饱的“衣食”基本解决以后,“住行”成了当前最为突出的矛盾,也成为一个城市是否适合人居和持续发展的分野。
  现在,一些中国年轻白领、新毕业大学生、新生代农民工,流行“逃离北上广,转战二三线城市”的居住新选择。原因是那些一线城市房价畸高、交通堵塞。大城市病日益严重,生活费用高昂,生产成本蹿升,经济效益下降,一些企业也不得不转移生存。
  欧美发达国家都走过同样的道路,就是先一线城市带头发展,到一定饱和膨胀后,通过更多的二三线城市加快发展,才能带动整个国家的均衡发展。美国微软所在地西雅图、硅谷中心圣何塞市等。数10个二三线城市贡献了GDP的大头,是美国经济竞争力的基础。
  我国学者也指出,中国未来经济发展需依靠发展空间更大的二三线城市及城市群,二三线城市的发展也将决定着新兴国家未来的座次排定。
  二三线城市如何发展,最关键的还是要有适宜人生活居住的环境和创业就业的空间,一切取决于人口的积聚推动城市化进程。
  现在的宿迁中心城区和沭阳县城均有50万人,在中国城市划分中刚到“大城市”及格线。泗阳、泗洪的县城二三十万人,基本都是“三线城市”,至多说正在“由三线城市向二线城市”迈进,没有特别突出的带动极,大家都在同一起跑线上。
  我们提出将宿迁的4个城市组成“现代化的中等城市群”抱团发展,但如何发展?“住行”恰成关键。应该说“行”的方面城市交通没有大问题,关键之关键就在“住”的优势,靠此积聚人口,发展产业。
  这方面先知先觉城市的所作所为,确实令人震撼与警醒。近日,媒体深度报道了重庆“公租房”计划,3年建设3000万平方米公租房,规模相当于一个200万人的城市住房量,他们还雄心勃勃地计划未来10年吸引1000万人进城。
  他们的理念是有人就有消费,哪怕没有固定工作,也要在这里吃喝拉撒睡。因此,他们已经对区域内农民进城的户口不设限,大专以上毕业生更是欢迎,进城就能享受同城待遇,政府的公租房建好了来等人。
  最近到成都去听介绍更是吃惊,历来劳务输出大省转变了观念,把人多不再当作包袱,而是当作资源,当作财富,成为产业转移的重要条件。于是,富士康、仁宝等这样的巨无霸电子企业去了。
  一个劳动密集型电子加工企业老板说了一句意味深长的话:“从今年到以后,不是你有订单就牛,而是你有人就牛,我有几百号人我就牛”。而年轻的大学生毕业生则说:“来这里务工主要是生活成本更低,产业转移过来有更多的发展机会。”这里话语和做法已经直白无疑了。
  连重庆、成都等二线城市都这样降低门槛,吸引人口,竞争可谓白热化。我们这样的三线城市面对这样的城市人口竞争甚至是人口虹吸,准备好了吗?
  确实需要深刻思考和紧迫行动了。
  宿迁正在实施的中心城区3年建设500万平方米保障性住房的计划,以及各县实施的公租房、“蓝领公寓”等计划,决不是权宜之计,而是城市人口倍增计划的基础和平台。还要大张旗鼓地搞,坚定不移地建。
  谁搞得快,谁建得多,城市化的人口财富积聚就多,这将是趋势,也是机遇。
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