国有企业中层管理人员的地位与作用分析

来源 :商品与质量·理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:RyanD
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
  摘要:随着市场经济下竞争的日益激烈,企业人、财、物的相对关系逐步发生了转变,人才的重要性凸现出来。传统的、事务性的人事工作演变为战略性的、开发性的人力资源管理工作,人才成为是企业众多资源中最重要、最宝贵的资源。只有充分发挥人才的工作积极性,企业才会有发展动力,事业才会兴旺发达。
  关键词:国有企业;人力资源管理;中层管理人员;企业绩效;组织结构;体制创新
  
  1引言
  中层管理人员作为企业的中坚和脊梁,其重要性是不容置疑的,它们是企业的稀缺资源,是实现企业目标的原动力。在一般人看来,一个企业的成败得失,主要取决于其高层决策者,特别是根据"产权决定论"的理论,一个企业办的好坏,主要取决于其产权约束和激励机制运用的好坏。然而现代市场经济的发展实践却表明:即使在同等的激励与约束条件下,管理者的作用也是丝毫不能忽视的。企业的经营理念靠他们来传递,经营计划靠他们来组织实施。中层管理人员的业务素质和工作态度直接影响企业的管理效率和经济效益。企业的领导层做出决策以后,往往要按照既定计划将目标分到各个部门和经营单位。中层管理者要将本部门(单位)所承担的目标责任演化成具体的任务,并进行可能的再分解,落实每一个任务项目。中层管理者是本部门(单位)各个执行小组的设计者和组织者,不但要在领会组织战略的基础上注重完成任务的策略和方法,又要特别关注实际的工作绩效。中层管理者在吸引、保留和发展骨干人员,创建高绩效团队和组织文化,改进和发展客户服务与满意度,改进时间、资源与绩效管理等诸多方面,都有不可替代的作用。
  2国有企业中层管理人员的特征分析
  市场经济蓬勃发展的今天,国有企业的内、外部环境发生了重大变化:竞争对手的增多,政策优势的减弱等等,这就要求企业的中层管理干部队伍精干、高效、优质,能够真正适应现代企业管理,具有市场意识、竞争意识和责任意识。作为企业中坚和脊梁的中层管理人员,其在观念、自身素质、作风、职业追求、个人成长等方面都有显著特征。只有深刻了解其各方面特征,才能准确定位其需求,从而进行有效的激励。中层管理人员的共性特征,主要体现在以下几方面:
  1、经济收入上,他们有明显高于一般员工的薪水,某些单位还提供职务津贴、各种补助。因此,经济状况相对宽裕。
  2、知识层次上,他们通常具有较高的文化水平。现在国有企业的中层干部队伍有逐步"年轻化"的趋势,大批八十、九十年代毕业的研究生、大学生在企业中挑起了大梁。此外,随着建设"学习型企业"的倡议发出,在职学习的方式被越来越多的人采纳,通过这种方式即没有耽误工作又能够继续深造。
  3、从个人成长来看,他们追求知识层次的不断提高以及个人能力的不断提升、对工作成就感和个人发展的需求与其他管理层次上的员工相比较强。
  4、从职业发展来看,他们往往都是基层工作的佼佼者,因表现出色而受到提拔,并期望在管理系列的岗位上进一步晋升。
  5、从工作特点看,他们在企业中扮演领导者和被领导者的双重角色,在工作中有较强的自主性和独立性。合格的中层管理者应熟练掌握管理与业务两方面的技能。
  3中层管理人员在企业中的地位
  现代社会中的各种系统是分层进行管理的。国有企业的组织管理模式比较类似,通常可划分为高层管理、中层管理和基层管理。高层管理部门确立政策、计划、目标和总预算,各个部门在此目标下经营。这些要素传达到中层管理部门后,根据整体计划和政策,在审查、分析和修改这些指标已达到一致的情况下,向基层管理部门发出具体的计划和控制标准。基层的职能是生产所要求的物品、提供服务,以达到收益和利润指标,进而保证计划的完成,实现目标。
  与此相应,企业管理人员从其在企业运行中的主要职责和管理权限上,也可以分为:高层管理人员--企业最高层具有决策权的人员,即企业领导班子;中层管理人员--企业职能部门的负责人和从事管理业务工作的人员;基层管理人员--企业从事具体操作的人员:在其所从事的工作专业上,如生产技术管理人员。不同层次不同岗位的管理者,在组织运行中扮演着不同的角色。高层管理者最重要的角色是决策角色,确定公司经营的大政方针、发展方向和规划,掌握政策,制订公司规章制度以及进行重要的人事组织及其变动等,也就是说,凡属关系到公司全局、长远发展的重大问题,凡是与外部协作和市场竞争有关的重大问题,均由高层经历处理决策。基层管理者则主要是调动下属成员进行团队合作,组织一线职工努力完成生产计划和工作任务。而中层管理人员在组织中的位置恰好介于高层管理者和基层管理者之间,在企业管理中起着承上启下的关键作用,因而在很大程度上充当了二者之间信息沟通渠道的角色。他们不仅要贯彻执行高层的战略意图,将其转化为行动方针,同时就其工作内容而言,中层管理人员还承担着本单位大量的、具体的管理工作,他们需要负责的往往是组织中某一特定职能,比如销售或人力资源管理职能的正常运行,因此,又具有独挡一面的工作特点。此外,他们还需要在横向上与其他部门之间进行大量的沟通和协调工作,如本单位的发展战略制定、组织结构、人力资源管理、财务管理、文化建设等等,他们的工作质量、业绩的好坏直接关系到企业的生死存亡。
  4中层管理人员在企业中的作用
  4.1是企业战略制定的重要参谋者
  企业发展战略的制定是对企业在未来几年、几十年的一个远景规划,是基于企业目前的实际情况以及公司发展的需要提出的奋斗目标。企业发展战略的制定不是空想,而是以现实为依托的、有实现可能的蓝图规划。而企业战略的制定者--高层管理人员了解企业实际状况的途径之一就是中层管理人员的反馈。中层管理人员往往在企业工作时间较长,对企业的总体状况和本部门的业务情况了如指掌,这就为他们在高层领导者制定企业战略时提供宝贵意见与建议奠定了基础。
  4.2对提升企业绩效起关键作用
  由于经营规模的扩大,生产技术的迅速发展,生产过程的高度复杂化以及市场竞争不断加剧,团队工作逐渐成为最重要的工作模式。人们在赞扬领导的正确战略和决策的同时,更要赞扬出色的执行团队。当企业领导将公司目标传递到各部门时,中层管理人员作为部门的负责人,对整个部门绩效负责。各部门绩效的好坏对企业整体绩效的好坏起决定性作用,因此,中层管理人员对企业绩效的提升起关键性作用。
  4.3是连接企业领导与一般员工的纽带
  中层管理者处于企业领导层和执行任务的员工之间,是企业高层领导与基层员工沟通的桥梁。由于普通员工的价值观和对事业的理解与领导层不尽相同,从而导致对企业精神、价值、目标等理解上的差距;同时,由于他们在一线工作,对于企业运营流程、激励约束机制和相关制度规范有独到的见解。这就需要中层管理人员在上情下达、下情上达的过程中,一方面,对普通员工的思想认识进行引导,在企业宗旨、战略、目标等方面达成共识;另一方面将员工在生产一线总结出的宝贵经验或建议积极反馈给高层领导,推进企业发展。
  5结束语
  中层管理人员是企业人才的重要组成部分,他们个人素质及能力的高低、积极性能否得到充分发挥,直接影响到企业的生产经营和发展。如果把一个企业比做一个人,高层管理者就是大脑,要思考企业的方向和战略;中层就是脊梁,要去协助大脑传达和执行命令到四肢--基层。由此可见,中层管理起着承上启下的巨大作用,它是支持大脑的"脊梁"。
  参考文献:
  [1] 苏东水. 管理心理学[M]. 上海:复旦大学出版社,1998
  [2] 李吕宝等.管理过程中的激励模型[J]. 南开管理评论,200l年第5期
  [3] 凌文轮. 领导与激励[M]. 机械工业出版社,2001
  [4] 刘正周. 论企业组织的激励机制及其设计[J]. 当代财经,2000年 第6期
其他文献
人人都知道“生命在于运动”这句至理名言,因为运动能使人的肌体保持活力,促进新陈代谢。你知道吗,运动还能促进脑细胞生长,使你的智力增强。美国研究人员发现,奔跑能促使老
在这个白露为霜的初冬时节,一部涉及道路安全的法规从颁布伊始,便如冷风过境一般,让车主生发丝丝寒意。公安部上个月发布了新修订的《机动车驾驶证申领和使用规定》,将于明年
我国企业集团的类型多种多样,目前分析和研究的主要是以一个大型骨干企业为龙头的单点辐射型企业集团,而对以若干个骨干企业组成的多元配套型企业集团却很少涉足。本文将以
最近,HE Castagnino提出一个新的观点,以一种新的方法治疗心肌梗死(Int J Cardiol,1999,69:15)。传统的缺血性心脏病治疗的目的是以干预措施(搭桥术或经皮冠脉血管成形术)或
我们在 1 994~ 1 998年对危重病儿采用微量泵输液 ,有效地进行定量输液和 2 4h少量液体维持 ,并保持了静脉通畅 ,在临床应用中收到满意效果 ,避免了传统输液吊瓶滴速难以控制 ,
地跨赤道,位于亚洲东南部的印度尼西亚,由太平洋和印度洋之间的1.3万余个大小岛屿组成。印尼是个林木葱郁的国家,它的森林覆盖率达65%,在它190余万平方公里肥沃的土地上覆盖着一望
日产4000t及以上熟料新型干法水泥;新型墙体材料、装饰装修材料、防水及保温材料;万吨级玻璃纤维他窑拉丝;优质塑料复合门、窗、管道、墙地覆面材料;平板玻璃深加工;高档卫生洁具
——在调动一部分人的积极性时,注意不要伤害另一部分人的积极性,避免出现“翘翘板”现象。这是山东省济宁市一轻系统全面调动职工积极性,适时、适度、适法地进行治理整顿和
目的探讨优质护理服务对老年干部病房患者生命质量及护理满意度的影响。方法选取2014年10月至2015年10月普兰店市中心医院老年干部病房收治的86例患者作为研究对象,按护理方
随着时代的不断发展与进步,我国教学改革的步伐也越来越快,数学教学也产生了很深入的变化。采用文献资料法研究认为,小学作为学生学习数学的启蒙阶段,如何在小学的教学中融入