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作为地方政府财权的两端,在强化地方政府负债端管理的同时,也必须强化其资产端的管理,毕竟地方政府最终需要资产去偿还债务.地方政府只有在资产端与负债端之间形成闭环,才能具备谁举债谁负责的条件.但从目前来看,作为地方政府资产端管理的重要一环,政府间资产划转不管是在制度上还是在实践中均为无偿划转,这不利于加强地方政府债务管理.