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近年来，我国填海造地愈演愈烈，部分地区甚至处于“无湾不填，无岛不扩”的失控状态。鉴于目前围填海的严峻形势及其带来的社会和生态后果，建议短期内坚决开展一次全面清理；构建有约束力的围填海管理体制；树立“海洋国土”理念，摒弃政策制定和实施中一味“向大海要土地”的思维；以确权为前提，填海前应先明晰欲占滩涂的产权，并做好补偿和安置工作。