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自住房保障体系建立以来,公租房逐渐成为"安居工程"中的一项新措施。但随着城镇化、工业化进程迅速发展,庞大的外来人员涌入城市,公租房暴露出很多自身的不足,尤其是不完善的退出机制,导致住房分配公平有效的目的难以实现。完善公租房退出机制,不仅有利于减轻国家的财政负担,而且体现了公平、公正原则。