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1．在公有住房与私有住房关系上，过度向私有住房倾斜。我国城市旧的居住体制是公有住房大包大揽。房改后，这种状况发生了改变。据建设部公布的“2005年城镇房屋概括统计报告”显示：全国城镇私有住房已达88亿平方米，住宅私有率已达到82％，而政府公有住房仅剩3．7％。而且，由于按房改政策的规定，遗留公宅还得卖掉；城市改造拆迁中公房变私宅；大规模上市的商品住宅继续卖给个人，私有化的趋势还在继续。与此同时，由于政府建造公有住宅的资金链被切断，所以多年来，公有住宅已没有增量来补充。