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乡镇综合文化站是立足基层、承上启下、面向城乡基层农村开展综合性文化服务的枢纽性文化设施。杭州市余杭区及时把握中央推动社会主义文化大发展大繁荣、浙江省建设"文化强省"的重要契机,着力解决乡镇文化站建设面临的设施建设、设备配置、人员编制、财力保障、提高效能等突出问题,将乡镇综合文化站建设纳入城乡建设规划,完善多级配套投入的经费保障体系,明确了机构职责和基本服务内容,建立健全了相关制度,所形成的"余杭模式"对于全国乡镇文化站建设具有借鉴意义和示范价值。