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胡锦涛总书记在人民日报社考察时指出：“新形势下，新闻宣传工作要高举旗帜、围绕大局、服务人民、改革创新，坚持正确舆论导向，提高舆论引导能力，营造良好舆论环境，更好地发挥宣传党的主张、弘扬社会正气、通达社情民意、引导社会热点、疏导公众情绪、搞好舆论监督的重要作用。”这就要求新闻媒体和广大新闻工作者，以高度的政治责任心和使命感，创新新闻宣传工作，提升舆论引导能力。
一、坚持党性原则，始终把握导向性
增强舆论引导能力，首先必须明确引导的方向。如果方向偏差、导向错误，引导能力越强，对党的事业影响越大，对人民的利益损害越多。因此，媒体必须始终把导向放在首位，视导向为生命，以正确的舆论引导人。
一是要始终弘扬主旋律。新闻媒体是党的喉舌，必须紧紧围绕党委、政府的工作大局，确定宣传主题，明确宣传任务，准确、生动、鲜明地宣传党委、政府作出的决策、部署的工作、创造的经验、取得的成效，反映、歌颂、弘扬社会发展、经济建设以及精神文明建设等各个领域里新政策、新举措、新成效。近几年来，安徽日报等媒体以“科学发展、共建和谐”、“促进经济又好又快发展”、“科学发展观大讨论”“关注民生、共创和谐”、“精彩安徽”等重点栏目为依托，组织了一系列重大主题宣传，取得明显宣传效果，多次受到中宣部表扬。
二是要始终注意新闻把关。新闻报道需要关注群众需求，满足群众愿望，努力为群众提供吸引力强、影响力大、信息量多的“精神食粮”，让群众喜闻乐见、受益匪浅；同时又不能传播腐朽思想、散布不健康的文化垃圾、炒作不利于安定团结的事件，不能在限制什么、反对什么、提倡什么的原则问题上含糊其辞、是非不分。不然，群众就会被误导，党的工作就会被损害。因此，媒体在任何时候都要注意新闻把关，努力掌控新闻宣传的导向性和主动权。
三是始终坚持正面宣传为主。坚持正面宣传为主，是党的新闻宣传工作的的基本方针。无论什么时候，新闻宣传都要加大正面宣传力度，努力使党的路线方针政策深入人心，努力把科学理论、先进文化传遍千家万户，以突出新闻主题、彰显社会主流、弘扬社会正气。开展舆论监督是新闻宣传工作的重要职能。如果正面宣传抓得很紧，舆论监督抓得不力，就很难做到体现党的主张和反映人民心声的统一，就很难达到让党和政府满意、让人民群众满意的效果。但舆论监督必须把好关把好度，关键是为了促进解决问题、推动改进工作。如果为泄私愤、谋私利，去随意曝光，则会影响工作大局，破坏社会稳定。
二、坚持改进创新，不断提高权威性
恩格斯说过：“权威是起支配作用的意志”。一般来讲，新闻舆论是否具有权威性，权威性的强弱大小，直接决定着新闻媒体的影响力，直接关系到新闻舆论的引导力。增强新闻媒体的舆论引导力，必须不断提高新闻舆论的权威性。从实践来看，新闻媒体的权威性来自于以下几个方面：
一是高度影响权威性。党的新闻媒体只有站在时代的高度，把握时代发展的脉搏，反映时代的精神，才能立得住、看得远、有地位。因此，对于我们的媒体而言，就是要继续站在发展先进生产力的前沿，敏锐把握经济、社会发展的趋势和要求，宣传党委、政府贯彻执行中央的路线、方针、政策，采取的决策、部署，不断促进经济、社会全面发展。要大力报道各地完善社会主义市场经济体制的新举措；报道统筹城乡社会发展和扩大再就业取得的新进展；报道深化政治、经济、文化体制改革的新突破；报道各地在更大范围、更广领域和更高层次参与国际、国内经济合作和竞争取得的新成就，从而增强人民群众加快发展的信心、干事创业的决心。
二是真实造就权威性。舆论引导是通过对事实的报道来进行的，唯有讲实际、报实情、说实话，新闻媒体才具公信力、权威性。所以，舆论引导的公信力、权威性，根植于实事求是的思想路线。实事求是的“实事”，就是讲事实，“求”，就是用马克思主义的立场、观点和方法，去调查分析问题，既反映得真实，又反映得正确，力求提示事物的内在规律，使人们获得对事物规律性的认识。而规律性的认识就是权威，就能转化为“起支配作用的意志”。因此，我们的新闻工作必须牢记真实、把握真实，坚持一切从实际出发，深入实际，调查研究，反映事物的本来面目，提示事物的本质事实。如果违背实事求是的思想路线，事实本身站不住脚，那么，再妙笔生花、强行“包装”，或添油加醋、恣意拔高，新闻舆论也不可能有半点权威性。
三是创新提高权威性。创新是时代的主题，在新闻传播速度越来越快、传播方式越来越多的情况下，各媒体要争做主流媒体，树立自身的权威性，必须在内容和形式上不断改进创新。要创新时政报道，充分利用政治资源的优势，将时政新闻做得更充分、更好看，成为权威发布的主渠道，人民群众的思想库，尤其是要创新深度报道、解释性报道，以强有力地吸引读者、影响读者；要做强事件新闻，特别是重大突发性事件的报道，在遵守宣传纪律的前提下，以适当的新闻方式，报道事情的来胧去脉，阐明自身的观点看法，消除群众的猜测疑虑，引领群众的思想情绪；要改进典型宣传，努力把各条战线在和谐安徽建设中涌现出来的先进单位、先进人物、先进事迹，立体地宣传出去，广泛地推广开来，以弘扬社会正气，树立时代先锋；要加强热点引导，按照中央的要求，选择具有普遍意义的热点问题，把握好时机与火候，掌握好轻重与缓急，做到既报道事情的真相，问题的根源，又有利于事情的良性发展，问题的有效解决。
三、坚持以人为本，努力增强贴近性
引导群众必须靠近群众。高高在上、若即若离，只能让群众望而生畏、敬而远之。为此，新闻媒体必须坚持以人为本的原则，按照“三贴近”的要求，把握报道重点，端正新闻文风，改进工作作风。
一方面，要使群众成为报道的主角。新闻报道要充分反映群众的呼声和要求，把党的意志和人民群众的愿望统一起来，把党委、政府的决策与广大群众的需要结合起来，使新闻舆论始终与人民群众保持千丝万缕的联系。过去的一些新闻报道离群众的要求较远，群众不感兴趣的事连篇累牍，而群众议论纷纷的事却遮遮掩掩。因此，要增强新闻舆论感染力、影响力和引导力，必须转变报道思路，摒弃陈旧观念，在内容和方式上贴近群众，关注普通人对事业对社会的无私奉献，表达老百姓工作中生活中的喜怒哀乐。只有让群众成为新闻舞台的“主角”，新闻舆论才能与群众“贴心贴肉”，才能让群众“入脑入心”。
另一方面，要采取群众喜闻乐见的方式。增强新闻舆论的贴近性和引导力，还需不断改进新闻采编方式。具体来说，就是要把握新闻报道的准确性、鲜明性和生动性。新闻文风的准确性，是坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风的必然要求。如果我们的新闻报道不能真实描述事物的发展规律，正确反映事物的本质属性，深刻揭示事物的内在联系，就难以真正达到“准确性”的要求。新闻文风的鲜明性，要求我们把党和政府的主张明确地传递下去，把群众的声音完整地反映上来，不要截留，不必隐瞒。同时，在当前，要反对那些大而全、长而空的新闻稿件，删繁就简，把最有影响的新闻事实、最具价值的新闻信息突出而鲜明地展现在受众面前。新闻文风的生动性，要求我们想方设法结合受众的实际，满足群众的愿望，努力让新闻报道生动起来、鲜活起来，能够吸引读者的眼球，影响受众的感官，让群众如见其状、如闻其声，入脑、入心。
（作者单位：朱芳，安徽日报报业集团编委办公室；陈光明，安徽电视台）
一、坚持党性原则，始终把握导向性
增强舆论引导能力，首先必须明确引导的方向。如果方向偏差、导向错误，引导能力越强，对党的事业影响越大，对人民的利益损害越多。因此，媒体必须始终把导向放在首位，视导向为生命，以正确的舆论引导人。
一是要始终弘扬主旋律。新闻媒体是党的喉舌，必须紧紧围绕党委、政府的工作大局，确定宣传主题，明确宣传任务，准确、生动、鲜明地宣传党委、政府作出的决策、部署的工作、创造的经验、取得的成效，反映、歌颂、弘扬社会发展、经济建设以及精神文明建设等各个领域里新政策、新举措、新成效。近几年来，安徽日报等媒体以“科学发展、共建和谐”、“促进经济又好又快发展”、“科学发展观大讨论”“关注民生、共创和谐”、“精彩安徽”等重点栏目为依托，组织了一系列重大主题宣传，取得明显宣传效果，多次受到中宣部表扬。
二是要始终注意新闻把关。新闻报道需要关注群众需求，满足群众愿望，努力为群众提供吸引力强、影响力大、信息量多的“精神食粮”，让群众喜闻乐见、受益匪浅；同时又不能传播腐朽思想、散布不健康的文化垃圾、炒作不利于安定团结的事件，不能在限制什么、反对什么、提倡什么的原则问题上含糊其辞、是非不分。不然，群众就会被误导，党的工作就会被损害。因此，媒体在任何时候都要注意新闻把关，努力掌控新闻宣传的导向性和主动权。
三是始终坚持正面宣传为主。坚持正面宣传为主，是党的新闻宣传工作的的基本方针。无论什么时候，新闻宣传都要加大正面宣传力度，努力使党的路线方针政策深入人心，努力把科学理论、先进文化传遍千家万户，以突出新闻主题、彰显社会主流、弘扬社会正气。开展舆论监督是新闻宣传工作的重要职能。如果正面宣传抓得很紧，舆论监督抓得不力，就很难做到体现党的主张和反映人民心声的统一，就很难达到让党和政府满意、让人民群众满意的效果。但舆论监督必须把好关把好度，关键是为了促进解决问题、推动改进工作。如果为泄私愤、谋私利，去随意曝光，则会影响工作大局，破坏社会稳定。
二、坚持改进创新，不断提高权威性
恩格斯说过：“权威是起支配作用的意志”。一般来讲，新闻舆论是否具有权威性，权威性的强弱大小，直接决定着新闻媒体的影响力，直接关系到新闻舆论的引导力。增强新闻媒体的舆论引导力，必须不断提高新闻舆论的权威性。从实践来看，新闻媒体的权威性来自于以下几个方面：
一是高度影响权威性。党的新闻媒体只有站在时代的高度，把握时代发展的脉搏，反映时代的精神，才能立得住、看得远、有地位。因此，对于我们的媒体而言，就是要继续站在发展先进生产力的前沿，敏锐把握经济、社会发展的趋势和要求，宣传党委、政府贯彻执行中央的路线、方针、政策，采取的决策、部署，不断促进经济、社会全面发展。要大力报道各地完善社会主义市场经济体制的新举措；报道统筹城乡社会发展和扩大再就业取得的新进展；报道深化政治、经济、文化体制改革的新突破；报道各地在更大范围、更广领域和更高层次参与国际、国内经济合作和竞争取得的新成就，从而增强人民群众加快发展的信心、干事创业的决心。
二是真实造就权威性。舆论引导是通过对事实的报道来进行的，唯有讲实际、报实情、说实话，新闻媒体才具公信力、权威性。所以，舆论引导的公信力、权威性，根植于实事求是的思想路线。实事求是的“实事”，就是讲事实，“求”，就是用马克思主义的立场、观点和方法，去调查分析问题，既反映得真实，又反映得正确，力求提示事物的内在规律，使人们获得对事物规律性的认识。而规律性的认识就是权威，就能转化为“起支配作用的意志”。因此，我们的新闻工作必须牢记真实、把握真实，坚持一切从实际出发，深入实际，调查研究，反映事物的本来面目，提示事物的本质事实。如果违背实事求是的思想路线，事实本身站不住脚，那么，再妙笔生花、强行“包装”，或添油加醋、恣意拔高，新闻舆论也不可能有半点权威性。
三是创新提高权威性。创新是时代的主题，在新闻传播速度越来越快、传播方式越来越多的情况下，各媒体要争做主流媒体，树立自身的权威性，必须在内容和形式上不断改进创新。要创新时政报道，充分利用政治资源的优势，将时政新闻做得更充分、更好看，成为权威发布的主渠道，人民群众的思想库，尤其是要创新深度报道、解释性报道，以强有力地吸引读者、影响读者；要做强事件新闻，特别是重大突发性事件的报道，在遵守宣传纪律的前提下，以适当的新闻方式，报道事情的来胧去脉，阐明自身的观点看法，消除群众的猜测疑虑，引领群众的思想情绪；要改进典型宣传，努力把各条战线在和谐安徽建设中涌现出来的先进单位、先进人物、先进事迹，立体地宣传出去，广泛地推广开来，以弘扬社会正气，树立时代先锋；要加强热点引导，按照中央的要求，选择具有普遍意义的热点问题，把握好时机与火候，掌握好轻重与缓急，做到既报道事情的真相，问题的根源，又有利于事情的良性发展，问题的有效解决。
三、坚持以人为本，努力增强贴近性
引导群众必须靠近群众。高高在上、若即若离，只能让群众望而生畏、敬而远之。为此，新闻媒体必须坚持以人为本的原则，按照“三贴近”的要求，把握报道重点，端正新闻文风，改进工作作风。
一方面，要使群众成为报道的主角。新闻报道要充分反映群众的呼声和要求，把党的意志和人民群众的愿望统一起来，把党委、政府的决策与广大群众的需要结合起来，使新闻舆论始终与人民群众保持千丝万缕的联系。过去的一些新闻报道离群众的要求较远，群众不感兴趣的事连篇累牍，而群众议论纷纷的事却遮遮掩掩。因此，要增强新闻舆论感染力、影响力和引导力，必须转变报道思路，摒弃陈旧观念，在内容和方式上贴近群众，关注普通人对事业对社会的无私奉献，表达老百姓工作中生活中的喜怒哀乐。只有让群众成为新闻舞台的“主角”，新闻舆论才能与群众“贴心贴肉”，才能让群众“入脑入心”。
另一方面，要采取群众喜闻乐见的方式。增强新闻舆论的贴近性和引导力，还需不断改进新闻采编方式。具体来说，就是要把握新闻报道的准确性、鲜明性和生动性。新闻文风的准确性，是坚持解放思想、实事求是的思想路线和思想作风的必然要求。如果我们的新闻报道不能真实描述事物的发展规律，正确反映事物的本质属性，深刻揭示事物的内在联系，就难以真正达到“准确性”的要求。新闻文风的鲜明性，要求我们把党和政府的主张明确地传递下去，把群众的声音完整地反映上来，不要截留，不必隐瞒。同时，在当前，要反对那些大而全、长而空的新闻稿件，删繁就简，把最有影响的新闻事实、最具价值的新闻信息突出而鲜明地展现在受众面前。新闻文风的生动性，要求我们想方设法结合受众的实际，满足群众的愿望，努力让新闻报道生动起来、鲜活起来，能够吸引读者的眼球，影响受众的感官，让群众如见其状、如闻其声，入脑、入心。
（作者单位：朱芳，安徽日报报业集团编委办公室；陈光明，安徽电视台）