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集团公司组织集中学习党的十八届三中全会精神，通过学习有了更加深刻的认识和体会。十八届三中全会确定的主题是全面深化改革，这与十一届三中全会以来的6次三中全会都不同。尽管前几次三中全会也都聚焦改革，但主题仅是某一方面的改革，而这次全会定位全面深化改革，包括经济、政治、文化、社会、生态文明，以及国防和军队、党的建设制度等多方面改革。特别是对国企改革的描述，为国有企业转型发展明确了方向、提供了遵循，在严峻的经济形势下，国企改革应坚持做到“三个把准”。
一是把准国企改革的方向。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调指出，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。经过30多年改革，国有企业的管理体制、运行机制、布局、效率和企业形态都发生了深刻变化。目前，全国90%以上的国有企业完成了公司制股份制改革，中央企业的改制面也由2003年的30.4%提高到2011年的72%。一大批大型国有企业先后在境内外资本市场上市，到2011年底，由中央企业控股的境内外上市公司达359家，占中央企业资产总额的54.07%、净资产的68.67%、营业收入的60.4%。现代企业制度的建立、公司法人治理结构的完善，从体制机制上强化了国有企业市场主体的地位，增强了其市场化运作的适应力和自觉性。《决定》指出，国有企业总体上已经同市场经济相融合。进一步深化国有企业改革，各项举措要有利于继续发挥国有经济的主导作用，有利于不断增强国有经济活力、控制力、影响力，有利于增强国有企业社会责任感。总之，是有利于国有经济持续健康发展，进一步发展壮大国有经济而不是削弱国有经济。
二是把准国企改革的重点。十八届三中全会明确提出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，这是对股份制是公有制的主要实现形式论断的深化和发展，也是国企改革的重点突破口和主要着力点。发展混合所有制经济，对于放大国有资本功能，提高国有企业竞争力，有着独特作用。（据网络信息显示），2010年、2011年、2012年，全国规模以上工业企业资产利润率，国有及国有控股企业分别为4.9%、5.4%、4.6%，股份制企业分别为6.6%、8.4%、7.6%，三年的数字说明混合所有制经济的效益比较高。国有经济不仅可以通过混合所有制经济的途径发展壮大自己，而且引导非公有制经济健康发展，从而巩固和加强社会主义基本经济制度。例如，中国建材集团、中国医药集团这两家集团公司都是处于充分竞争领域的中央国有企业，发展业绩和势头都很好。在壮大自己的同时，这两家集团公司积极探索如何发挥国有经济的主导作用，引导非公有制经济健康发展。它们按照市场机制运行的规则，采用市场手段联合私营企业共同发展，以包容性增长方式推动整个产业健康化发展，形成了一个由央企控股、吸收私营企业参加的多元化混合所有制经济体系，在国有企业主导下，把不同所有制企业融合在一起。国企实现混合所有制的可以通过四条路径：涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司，可以采用国有独资形式；涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股；涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业，可保持国有相对控股；国有资本不需要控制并可以由社会资本控股的国有企业，可采取国有参股形式或者可以全部退出。
三是把准国企改革的目的。国企改革的根本目的是让职工共享企业的发展成果，因此，改革是否成功，要以职工的评价为标准，要看职工是否得到真正的实惠。这就要求国企在改革决策前充分征求职工的意见建议，坚持向职工问计、问需、问策，改革决策实施过程中要让职工充分参与，着力发挥职工群体在改革进程重点主体地位，依靠职工的群体力量不断把改革推向深入。“公平正义比太阳还要有光辉”，深化国有企业改革，只有让发展成果公平共享，改革大业才能凝心聚力；只有让职工幸福安康、快乐工作、体面劳动，企业才能在深化改革的道路上稳健前行。国企任何一项重大改革，都必须从职工的最根本利益出发，站在职工的立场上把握和处理，如果不能带给职工实实在在的利益，改革就失去了意义，也不可能持续。唯有尊重职工意愿，以职工满意为标准，改革的每一次推进、每一次突破，才能够最大范围凝聚共识，才可以最大程度汇聚合力。站在新的历史起点上，面对新形势新任务新要求和职工的新期待，如何让更多人从改革举措中受益、如何让更多人共享改革发展成果，其关键就是公平正义。这不仅在于，改革越深入，越要触及深层问题，越要维护职工利益；更是因为，寻求“最大公约数”，维护好职工的根本利益，公平是核心、体系是保障、推进是根本。在全面深化改革进程中，我们既要紧紧抓住经济建设这个中心，不断提升企业的效益，不断满足职工收入水平与物价的同步提升，又要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的保障体系，健全完善薪酬分配和待遇激励机制，实现合理改革、和谐改革。此外，在推动混合所有制经济发展时，还要注意发挥各种资本的优势和积极性，真正做到一荣俱荣、一损俱损。为提高资本运营效率，完善公司法人治理结构，要尽可能避免混合所有制企业中一家说了算的现象，既要防止国有资本一股独大，又要防止国有资产流失。需要国有资本绝对控股的，可以考虑由多家国有股东共同绝对控股。还要采取一些措施保护中小股东利益，真正做到在一个企业或公司内部不同所有制资本能同等使用生产要素和同等受益。
同时，深化国企改革，还要统筹做好以下工作：推动国有企业完善现代企业制度，必须健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用，提高经营决策的科学化、规范化水平；深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革；建立长效约束激励机制，强化国有企业投资经营责任追究；国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
去年下半年，集团公司新班子致力于企业深化改革，以十八届三中全会精神为指导，以建立“层级分明、责权对等、运转高效、充满活力”的体制机制为目标，依照“总体架构，系统谋划，分步实施，重点突破”的思路，积极稳妥地全面深化改革。先从集团总部和困难大、矛盾多、亏损严重的企业改起，总体上分三步走：第一步是集团总部和困难大、亏损严重的单位。先改集团总部好理解，同时有些企业亏损很严重，职工改革的愿望很强烈。第二步是专业公司和比较容易改的单位；第三步是按照三中全会精神，积极推进产权制度改革，这是比较深层次的改革。目前，顺利完成了本部大部制改革，研究形成了发展纲要，具体发展规划即将出台，各专业板块的发展目标将更加明朗、发展思路将更加清晰、发展方式将更加明确、发展措施也将更加细化，为各单位提供的基本的改革遵循。
华聚能源公司作为兖矿集团下属的专业化公司的控股子公司，应紧跟两级公司的发展步伐，尽快研究形成兖矿电力板块的发展规划，在提升生产规模、提高企业经营效益上下功夫、做文章。特别是在当前集团公司经济形势依然严峻的情况下，大额的投资很难成为电力发展的主导方向，迫切需要华聚能源自身提升创新创效、市场开拓和业务拓展能力，发挥近20多年的电力企业优势，加大对外技术服务力度，把更多的精力投放在本部系统升级改造和集团公司六位一体的发展格局中去，大力实施“走出去”发展战略，通过合作、承运、承修、承试等方式，增加赢利点和盈利空间，提升企业效益，释放更多的改革红利，让职工共享企业的改革成果。
一是把准国企改革的方向。党的十八届三中全会审议通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调指出，国有企业属于全民所有，是推进国家现代化、保障人民共同利益的重要力量。经过30多年改革，国有企业的管理体制、运行机制、布局、效率和企业形态都发生了深刻变化。目前，全国90%以上的国有企业完成了公司制股份制改革，中央企业的改制面也由2003年的30.4%提高到2011年的72%。一大批大型国有企业先后在境内外资本市场上市，到2011年底，由中央企业控股的境内外上市公司达359家，占中央企业资产总额的54.07%、净资产的68.67%、营业收入的60.4%。现代企业制度的建立、公司法人治理结构的完善，从体制机制上强化了国有企业市场主体的地位，增强了其市场化运作的适应力和自觉性。《决定》指出，国有企业总体上已经同市场经济相融合。进一步深化国有企业改革，各项举措要有利于继续发挥国有经济的主导作用，有利于不断增强国有经济活力、控制力、影响力，有利于增强国有企业社会责任感。总之，是有利于国有经济持续健康发展，进一步发展壮大国有经济而不是削弱国有经济。
二是把准国企改革的重点。十八届三中全会明确提出混合所有制经济是基本经济制度的重要实现形式，这是对股份制是公有制的主要实现形式论断的深化和发展，也是国企改革的重点突破口和主要着力点。发展混合所有制经济，对于放大国有资本功能，提高国有企业竞争力，有着独特作用。（据网络信息显示），2010年、2011年、2012年，全国规模以上工业企业资产利润率，国有及国有控股企业分别为4.9%、5.4%、4.6%，股份制企业分别为6.6%、8.4%、7.6%，三年的数字说明混合所有制经济的效益比较高。国有经济不仅可以通过混合所有制经济的途径发展壮大自己，而且引导非公有制经济健康发展，从而巩固和加强社会主义基本经济制度。例如，中国建材集团、中国医药集团这两家集团公司都是处于充分竞争领域的中央国有企业，发展业绩和势头都很好。在壮大自己的同时，这两家集团公司积极探索如何发挥国有经济的主导作用，引导非公有制经济健康发展。它们按照市场机制运行的规则，采用市场手段联合私营企业共同发展，以包容性增长方式推动整个产业健康化发展，形成了一个由央企控股、吸收私营企业参加的多元化混合所有制经济体系，在国有企业主导下，把不同所有制企业融合在一起。国企实现混合所有制的可以通过四条路径：涉及国家安全的少数国有企业和国有资本投资公司、国有资本运营公司，可以采用国有独资形式；涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域的国有企业，可保持国有绝对控股；涉及支柱产业和高新技术产业等行业的重要国有企业，可保持国有相对控股；国有资本不需要控制并可以由社会资本控股的国有企业，可采取国有参股形式或者可以全部退出。
三是把准国企改革的目的。国企改革的根本目的是让职工共享企业的发展成果，因此，改革是否成功，要以职工的评价为标准，要看职工是否得到真正的实惠。这就要求国企在改革决策前充分征求职工的意见建议，坚持向职工问计、问需、问策，改革决策实施过程中要让职工充分参与，着力发挥职工群体在改革进程重点主体地位，依靠职工的群体力量不断把改革推向深入。“公平正义比太阳还要有光辉”，深化国有企业改革，只有让发展成果公平共享，改革大业才能凝心聚力；只有让职工幸福安康、快乐工作、体面劳动，企业才能在深化改革的道路上稳健前行。国企任何一项重大改革，都必须从职工的最根本利益出发，站在职工的立场上把握和处理，如果不能带给职工实实在在的利益，改革就失去了意义，也不可能持续。唯有尊重职工意愿，以职工满意为标准，改革的每一次推进、每一次突破，才能够最大范围凝聚共识，才可以最大程度汇聚合力。站在新的历史起点上，面对新形势新任务新要求和职工的新期待，如何让更多人从改革举措中受益、如何让更多人共享改革发展成果，其关键就是公平正义。这不仅在于，改革越深入，越要触及深层问题，越要维护职工利益；更是因为，寻求“最大公约数”，维护好职工的根本利益，公平是核心、体系是保障、推进是根本。在全面深化改革进程中，我们既要紧紧抓住经济建设这个中心，不断提升企业的效益，不断满足职工收入水平与物价的同步提升，又要逐步建立以权利公平、机会公平、规则公平为主要内容的保障体系，健全完善薪酬分配和待遇激励机制，实现合理改革、和谐改革。此外，在推动混合所有制经济发展时，还要注意发挥各种资本的优势和积极性，真正做到一荣俱荣、一损俱损。为提高资本运营效率，完善公司法人治理结构，要尽可能避免混合所有制企业中一家说了算的现象，既要防止国有资本一股独大，又要防止国有资产流失。需要国有资本绝对控股的，可以考虑由多家国有股东共同绝对控股。还要采取一些措施保护中小股东利益，真正做到在一个企业或公司内部不同所有制资本能同等使用生产要素和同等受益。
同时，深化国企改革，还要统筹做好以下工作：推动国有企业完善现代企业制度，必须健全协调运转、有效制衡的公司法人治理结构，建立职业经理人制度，更好发挥企业家作用，提高经营决策的科学化、规范化水平；深化企业内部管理人员能上能下、员工能进能出、收入能增能减的制度改革；建立长效约束激励机制，强化国有企业投资经营责任追究；国有企业要合理增加市场化选聘比例，合理确定并严格规范国有企业管理人员薪酬水平、职务待遇、职务消费、业务消费。
去年下半年，集团公司新班子致力于企业深化改革，以十八届三中全会精神为指导，以建立“层级分明、责权对等、运转高效、充满活力”的体制机制为目标，依照“总体架构，系统谋划，分步实施，重点突破”的思路，积极稳妥地全面深化改革。先从集团总部和困难大、矛盾多、亏损严重的企业改起，总体上分三步走：第一步是集团总部和困难大、亏损严重的单位。先改集团总部好理解，同时有些企业亏损很严重，职工改革的愿望很强烈。第二步是专业公司和比较容易改的单位；第三步是按照三中全会精神，积极推进产权制度改革，这是比较深层次的改革。目前，顺利完成了本部大部制改革，研究形成了发展纲要，具体发展规划即将出台，各专业板块的发展目标将更加明朗、发展思路将更加清晰、发展方式将更加明确、发展措施也将更加细化，为各单位提供的基本的改革遵循。
华聚能源公司作为兖矿集团下属的专业化公司的控股子公司，应紧跟两级公司的发展步伐，尽快研究形成兖矿电力板块的发展规划，在提升生产规模、提高企业经营效益上下功夫、做文章。特别是在当前集团公司经济形势依然严峻的情况下，大额的投资很难成为电力发展的主导方向，迫切需要华聚能源自身提升创新创效、市场开拓和业务拓展能力，发挥近20多年的电力企业优势，加大对外技术服务力度，把更多的精力投放在本部系统升级改造和集团公司六位一体的发展格局中去，大力实施“走出去”发展战略，通过合作、承运、承修、承试等方式，增加赢利点和盈利空间，提升企业效益，释放更多的改革红利，让职工共享企业的改革成果。