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科学技术是第一生产力,人力资源是第一资源.随着国际经济一体化速度的加快,经济的竞争更加激烈,其中对人才的需求已经成为各个国家摆在头号位置的大事.我国作为科研的边缘国家,能否在21世纪世界竞争中屹立于世界先进国家之林,关键在于是否有一大批具有现代素质的各级各类人才.重视人力资源的开发和管理对全面建设小康社会的进程具有重大意义.