建筑施工管理存在的问题及对策研究

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  摘要:随着社会经济的不断发展,我国的建筑行业得到了迅速地发展。为了从激烈的竞争中脱颖而出建筑施工企业大力提高企业的核心竞争力。然而一些问题也是在进行建筑施工管理的过程不得不面对的。这的问题不仅妨碍了企业在激烈的竞争中壮大,也给一些建筑项目带来了不少的问题和隐患。建筑企业只有不断的提升建筑施的管理能力,才能从容的面对这些问题,为今后对了发展铺平道路。
  关键词:建筑施工管理;问题;对策
  前 言:随着我国经济持续高速发展,我国城市化进程不断的加深,公共基础建设越来越受到政府的重视,我国已经成为了高速铁路里程最长的国家,在这种社会背景下,建筑行业飞速的发展起来,呈现了平稳健康有序的发展态势。建筑工程安全问题也得到了有效的解决,施工过程中的安全事故发生率持续下降,但重大事件还是时有发生。这就要求建筑施工企业以及其他的参与各方要作为工程建设中的主体,行使自己安全生产管理的主体义务;建立健全管理机制;在建筑施工中相互监督相互协调,促使建筑业健康快速发展。
  一、建筑施工管理面临的问题
  1.工程前期的问题
  我国的法律的不断健全,避免了一些问题发生在招投标这个环节,但是在建筑行业地方保护主义现象还是较为严重,暗箱炒作。在建筑工程招投标过程明招暗定,招投双方暗中串通的现象屡禁不止。一些认为的因素在建筑工程招投标的预审阶段就开始影响整个招投标过程,致使投标成为了走形式,走过场。部分企业为了能得到项目不择手段,与其它投标企业串通挂靠投标;招投标代理机构为了赢得招投标,铤而走险,甚至违反有关招投标的规定。
  2.施工企业在安全管理应对不足
  当前建筑行业依然存在着重质量、轻安全,包死价或最大限度降低工程中标价格的现象,很大程度上影响了建筑施工的安全管理,导致安全管理经费严重匮乏,缺乏足够的经费购置必要的安全管理设备与器材等,致使建筑施工管理水平降低,发生安全事故的可能性就会增加。部分企业为了企业利益忽视生产安全管理。施工企业安全基础工作薄弱,对于安全管理投入不足,工程安全达不到标准要求。施工企业在招投标成功之后,将工程在层层转包,肢解外包,致使出现安全问题,无人负责,工程安全无人管理的局面。施工企业对于安全问题的重视严重不足,认识不到位,责任分配模糊不清,工程的各参与主体之间互相推诿责任。
  3.建设单位存在的问题
  建设单位存一下主要问题。从业人员素质过低,大部分都是以低素质的农民工为主,其责任意识淡漠,法律观念淡薄,文化程度低,技术能力不足。本身缺乏安全意识和自我保护意识淡薄,安全生产管理要求不高。劳务公司成为了一些用人单位的避风港,在施工项目中大量的使用劳务派遣人员,施工单位就避免承担工程中出现的安全问题,减少自己在人力资源上的花费。这些现状无疑给建筑工地安全生产埋下重大安全隐患,也为工程质量埋下了隐患。由于部分工程项目招标方条件严苛,施工企业为了自身利益,在中标后不顾工程的质量安全,罔顾人民的生命财产安全,施工过程中偷工减料,“豆腐渣工程”、“楼歪歪”、“楼脆脆”也由此诞生。
  4.工程监管难度大,监管单位责任不到位
  目前,由于政策上的漏洞,工程项目层层转包,肢解外包,给工程监管带来了极大的难度。政府监管部门由于相应的法律法规不健全和工程参与单位复杂交错,而难以进行有效的监管,难以追究相关的责任。监管部门在贯彻落实各种法律、法规、条例不力,施工企业不熟悉安全技术标准,致使施工现场时有安全隐患发生,反应缓慢,处理不及时。监管不力照成工程安全生产监理责任落实不到位,当发现存在安全隐患时应及时下达书面指令,施工单位往往不能及时作出整改。
  5.建筑技术质量管理不到位
  现代的建筑工程设计多个领域,覆盖面较广,对建筑的施工技术要求变得越来越高,尤其是高层建筑工程的施工管理,其管理的难度就更大。当前大多高层建筑的施工中由于多个施工专业和混合造成一定的施工冲突,对工程建设的施工进程和质量影响巨大。这些建筑技术质量管理问题主要体现在:第一,缺乏对前期技术方案的选定和全面考虑,没有兼顾各个施工专业的特点和技术要求,导致不同施工专业在施工时缺乏有效的配合与写作,出现工程返工的现象,影响了施工的进度与效率。第二,许多现代的高层建筑在强调实用性的同时,还注重对其艺术性和个性化的追求,对建筑内外部的各个环节都可能有特殊的要求,给建筑的施工带来一定的困难,增加了施工技术的操作难度。第三,当前不断更新的科技使建筑施工技术也得到一定的发展,各种新型施工材料的出现,使建筑施工技术需要及时更新才能满足建筑施工的实际需要,如果缺乏相应的专业知识和技术,则必然会引起新旧施工技术的冲突,从而影响到建筑施工的进度与质量。
  二、针对现存问题的对策研究
  1.健全法律法规和审查制度明确责任
  政府制定相关法律法规限制健全相应的制度。在监管的过程中做到有法可依,有例可循,健全的法律法规制度可依杜绝部分单位的“擦边球”行为,减少工程招投标过程中的“暗箱操作”。加强对建设单位的资格审查,确保施工企业具有相应的资质。政府应该加强引导,明确施工单位的责任,让相关单位安全责任是企业应该肩负的社会责任,确保相关单位将安全责任放在首位。主管部门确保政策落实,加强检查力度。主管部门,如:建设行政主管部门、建设工程质量安全监督机构,在施工期间加强监督仔细检查建设单位安全防护措施是否符合标准,工程款是否按合同约定向施工单位支付,合同工期等方面是否符合国家要求。
  2.提高行业人员素质和技术能力水平
  企业应保证民工岗前培训,尤其要对进入施工现场的作业人员进行安全教育和培训,并严格考核合格后方可上岗。上岗后相关单位要对所有施工人员进行定期或不定期的安全培训教育。行政主管部门应建立建设系统生产人员培训机制,并对上岗人员进行审查,确保工作人员持证上岗,并且将安全培训机制列入对施工企业、劳务公司的公司考核、资质年审和升级之中。施工企业要从技术、组织以及管理等方面,采取严格有效的措施建立组织能力强的、有威信的、高效的,有同一思想和目标的队伍。
  3.建立健全建筑施工现场安全管理制度
  安全生产是施工现场的头等大事,因为直接关系到施工人员们的生命安全。必须要坚持“以人为本”,建立健全安全问责制度。当施工单位出现问题时,监管部门要马上对施工单位提出整改意见或强行停止施工,并且配备专人专门负责,确保工现场的安全管理工作、措施落实到位。必须要坚持“以质为本”,杜绝“楼歪歪”、“楼脆脆”的再次出现,保证人民群众的生命财产安全,严格把控人员、材料、机械设备、施工环境及措施等要素,不断的提高工程质量。验收阶段绝不马虎,不合格工程绝不“放行”。
  4.做好施工方案规划,提升施工技术水平
  基于建筑工程较广的覆盖面和较高的专业性,因此,在进行施工之前应做好施工方案的规划工作,明确建筑施工的工序与各类交叉作业的程序。依据建筑工程的实际特点和要求确定相应的施工组织与管理方案,及时完善和更新施工技术水平,使施工技术能够满足建筑施工的需要,有效避免出现因建筑施工技术滞后带来的延后工期、质量低劣等情况。
  三、结束语
  “安全是头等大事”施工单位永远要将安全问题放在首位,安全不仅关系到企业的常远发展,也关系到人民群众的根部利益。企业要不断提高自身的管理水平和责任意识,多采取先进科学的管理方法。相信建筑施工安全管理工作必将开创新局面。
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