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一、引言全面建成小康社会的成败关键在于精准扶贫。自2013年习近平总书记提出“精准扶贫”以来，总书记多次深入贫困一线、实地了解贫困现状、要求中央和地方深抓精准扶贫。同时，中央及地方政府高度重视，制定了系列政策，明确了到2020年贫困人口全面脱贫的艰巨任务。五年来，重庆紧紧围绕中央要求，充分发挥自身优势，以治贫脱困，既顾当前也管长远的战略为导向，在精准扶贫工作上取得一定成果。重庆市五届人大一次会议指出，五年来，重庆新建、改建农村公路4．8万公里，实施2100个村环境综合整治，一批国贫市贫区县实现脱贫摘帽，1