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随着城市化的快速发展，人口向中小城市乃至大城市全面流动．行政管理的难度也在加大。面对此种现象．和谐社会理念下的行政执法该能否顺利进行关系着和谐社会是否能顺利完成。本文在分析柔性执法理念的同时，还探析柔性执法这一执法手段对和谐社会的构建具有怎样的现实意义。在总结问题的同时提出建议，以期缓解社会矛盾．构建和谐社会。