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我们对非公有制经济的认识是在实践中不断深化的。党的十六届三中全会明确提出要“大力发展和积极引导非公有制经济”。如今，我们对非公有制经济有了两个第一次的新突破：第一次提出非禁即入，即“放宽市场准入、允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公共事业及其他行业和领域”；第一次提出“同等待遇”即“非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面，与其他企业享受同等待遇”。这两个第一次是我们对非公经济认识的进一步深化和突破。