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摘 要：在工程管理领域，成本控制指管理主体按照既定的成本目标在职权范围内所采取的一系列以实现成本管理目标为主的预防和调控行为。只有加强成本控制才能保证工程管理目标的实现，实现企业效益的最大化。为解决成本控制这一工程管理的短板，文章将重点分析如何建设合理有效的成本控制机制，从而准确把握整个工程项目的成本管理。
关键词：工程管理；成本控制；机制；建设
一、工程管理成本控制存在的问题
成本控制过程即运用工程原理对各种经营生产消耗进行核算、调节和管理的过程，成本控制是管理活动的薄弱环节，同时也是发展潜力巨大的重要环节，企业应当通过一切途径来降低成本。工程管理中的成本指在建筑周期内所支出的人工、材料、设备等一切费用，成本能够反映工程管理的水平及劳动生产率的高低，成本越低，表明企业的工程管理水平越高，人工、材料、设备的组织和节约程度也就越高。因此，成本是一项反映施工企业施工活动效果及工作质量的综合指标。由于工程管理在我国发展的时间较短，在成本控制方面仍然存在许多问题，具体表现为以下几点：
（一）质量管理不到位。建筑工程项目的成本包括人工、材料、设备等的费用和支出，而这些因素却直接影响着工程施工质量，如低廉的建筑材料在减少成本支出的同时也给建筑质量埋下了安全隐患。在工程实际中，经常会出现因建筑质量不合格而返工的现象，返工不仅延长了施工周期，而且还增加了施工成本，这种问题比比皆是。质量管理不到位就会需要花费更多的资源来进行修补，从而增加了成本支出，此外，质量问题所引发的安全事故和人员伤亡也会增加额外的成本支出，因此，质量管理不到位会直接增加项目成本，影响企业的经济效益。
（二）缺乏统筹安排。成本控制与会计核算同属于有相同点也有不同点，会计核算是对一段时期内已经发生的成本进行统计计算，但是成本控制不仅需要对已发生的成本进行计算，还需要对将要发生的成本进行预算分析，因此，成本控制的范围更大，不仅需要反映已执行的结果，还要为将要发生的成本控制提供依据。鉴于工程管理及建筑周期的特殊性，成本控制的重心应当适当迁移，更多的关注事前成本控制和事中成本控制。一些施工企业的工程管理缺乏系统、有效的事前控制和事中控制机制，仅重视项目结束之后的成本控制管理，这种只对已发生的成本进行核算的模式缺乏科学系统的统筹安排，显然无法起到有效的成本控制效果。
（三）缺乏完善的成本管理体系。工程管理与其他管理活动相比约束性更强，虽然多年的发展实践使我国的工程管理水平有了一定的提高，但是仍然缺乏规范性和系统性，与发达国家成熟的工程管理制度相比在集成化管理方面仍然有一定的差距。工程管理制度不健全必然导致成本管理体系不完善，不仅表现在机构组织建设方面，更表现在责、权、利之间的严重脱节，這一点已成为严重阻碍成本管理水平提升的主要因素。
二、建设合理成本控制机制的对策
（一）建立完善的成本统筹体系。为了建立更加合理有效的成本控制机制，首先应当加强全过程成本管理，这就需要完善的成本统筹体系作为保障和前提。全过程成本管理贯彻于整个项目周期，从施工准备阶段到工程验收都需要进行成本控制，而且应当注意到影响成本控制效果的其他因素——工程质量。质量与成本是施工企业面临的两难问题，成本控制就是要化解两者之间的矛盾，从而通过科学有效的成本管理来实现质量和成本的协调发展。因此，在成本控制中应当加强工程质量管理，避免因质量不合格造成的返修成本增加。施工企业可以借鉴质量成本管理理论来加强成本控制，该理论已成为ISO9000系列的重要内容在全球范围内推广使用，该理论的核心是在价格一定的前提下，改进和提高质量，从而减少残次品和返修品的出现频率，以此来大大降低成本。成本统筹的目的在于避免和减少会影响实际成本的因素，从而使实际成本尽量与计划成本相一致，同时，成本统筹还可对已经发生偏移的实际成本进行纠偏，从而保证项目的顺利进行。
（二）加强监管和控制。从工程管理成本的定义可以看出，影响成本的主要因素为人工费、材料费、机械设备费等，这些费用占据了施工成本的一大部分，应当对这部分费用支出严加管控，严格把关，保证每一项支出都合理、到位。工程建设周期内所发生的一切经济行为都应当纳入成本控制范畴，而且还要对费用支出进行有效的监管，及时发现问题，纠正可能和即将发生的成本偏差，将实际发生的成本控制在合理的范围内，从而保证成本目标的实现。成本监管和控制工作不仅是管理人员的责任，更关系到每一个个体，应当保证每一个参与施工的人员都养成良好的成本控制意识，围绕成本目标开展一切工作，从自身做起控制不合理的支出。
（三）做好成本控制的基础工作。工程管理成本控制不仅需要核算已经发生的成本，而且还需要对未发生的成本进行归纳和计算，其工作重心是事前控制和事中控制，这也是成本控制的基础工作。成本控制应当为工程管理提供合理有效的核算依据，这就需要保证每一个细节的工作质量，如预算书编制、分类账管理、施工任务书签发等，尤其要做好内部的施工定额工作。定额指在现有技术水平和组织条件的基础上，人工、材料、设备等消耗数量的界限，一般主要指工时定额和材料定额，成本控制的重中之重是制定定额，只有合理的定额才能发挥控制作用。在编制定额时，要结合企业的战略计划、当地的发展水平等综合因素加以考量。此外，在成本控制中还应当结合企业的发展情况及管理现状制定针对性施工定额管理制度，在实际执行中不断完善，在纠偏中提升企业的施工定额水平。成本控制工作不仅是一项专业工作，更是一项基础工作，只有做好各项基础工作才能保证成本控制的规范性、专业性和科学性，保证成本控制目标的最终实现。
三、结语
工程管理效果直接影响到施工企业的建设目标能否最终完成，成本控制是工程管理的重要环节，更要引起管理人员的高度重视。施工企业要针对自身在成本控制中暴露出来的问题加以总结，从而构建出更加高效、合理的成本控制机制，提升和完善工程管理制度，进一步提升企业的经济效益。
参考文献
[1] 张晋涌.工程管理如何构建合理的成本控制体系[J].求知导刊，2015（02）：120.
[2] 梁秋娟.建立中小建筑施工企业工程成本控制机制[J].承德石油高等专科学校学报，2012（01）：37-40.
[3] 王新，毛洪涛，曾静.成本管理信息租金、内部冲突与控制绩效——基于施工项目的实验研究[J].会计研究，2012 （08）：25-96.
[4] 杨阳.如何在项目建设中合理的控制工程造价成本[J].科技资讯，2013（17）：145.
关键词：工程管理；成本控制；机制；建设
一、工程管理成本控制存在的问题
成本控制过程即运用工程原理对各种经营生产消耗进行核算、调节和管理的过程，成本控制是管理活动的薄弱环节，同时也是发展潜力巨大的重要环节，企业应当通过一切途径来降低成本。工程管理中的成本指在建筑周期内所支出的人工、材料、设备等一切费用，成本能够反映工程管理的水平及劳动生产率的高低，成本越低，表明企业的工程管理水平越高，人工、材料、设备的组织和节约程度也就越高。因此，成本是一项反映施工企业施工活动效果及工作质量的综合指标。由于工程管理在我国发展的时间较短，在成本控制方面仍然存在许多问题，具体表现为以下几点：
（一）质量管理不到位。建筑工程项目的成本包括人工、材料、设备等的费用和支出，而这些因素却直接影响着工程施工质量，如低廉的建筑材料在减少成本支出的同时也给建筑质量埋下了安全隐患。在工程实际中，经常会出现因建筑质量不合格而返工的现象，返工不仅延长了施工周期，而且还增加了施工成本，这种问题比比皆是。质量管理不到位就会需要花费更多的资源来进行修补，从而增加了成本支出，此外，质量问题所引发的安全事故和人员伤亡也会增加额外的成本支出，因此，质量管理不到位会直接增加项目成本，影响企业的经济效益。
（二）缺乏统筹安排。成本控制与会计核算同属于有相同点也有不同点，会计核算是对一段时期内已经发生的成本进行统计计算，但是成本控制不仅需要对已发生的成本进行计算，还需要对将要发生的成本进行预算分析，因此，成本控制的范围更大，不仅需要反映已执行的结果，还要为将要发生的成本控制提供依据。鉴于工程管理及建筑周期的特殊性，成本控制的重心应当适当迁移，更多的关注事前成本控制和事中成本控制。一些施工企业的工程管理缺乏系统、有效的事前控制和事中控制机制，仅重视项目结束之后的成本控制管理，这种只对已发生的成本进行核算的模式缺乏科学系统的统筹安排，显然无法起到有效的成本控制效果。
（三）缺乏完善的成本管理体系。工程管理与其他管理活动相比约束性更强，虽然多年的发展实践使我国的工程管理水平有了一定的提高，但是仍然缺乏规范性和系统性，与发达国家成熟的工程管理制度相比在集成化管理方面仍然有一定的差距。工程管理制度不健全必然导致成本管理体系不完善，不仅表现在机构组织建设方面，更表现在责、权、利之间的严重脱节，這一点已成为严重阻碍成本管理水平提升的主要因素。
二、建设合理成本控制机制的对策
（一）建立完善的成本统筹体系。为了建立更加合理有效的成本控制机制，首先应当加强全过程成本管理，这就需要完善的成本统筹体系作为保障和前提。全过程成本管理贯彻于整个项目周期，从施工准备阶段到工程验收都需要进行成本控制，而且应当注意到影响成本控制效果的其他因素——工程质量。质量与成本是施工企业面临的两难问题，成本控制就是要化解两者之间的矛盾，从而通过科学有效的成本管理来实现质量和成本的协调发展。因此，在成本控制中应当加强工程质量管理，避免因质量不合格造成的返修成本增加。施工企业可以借鉴质量成本管理理论来加强成本控制，该理论已成为ISO9000系列的重要内容在全球范围内推广使用，该理论的核心是在价格一定的前提下，改进和提高质量，从而减少残次品和返修品的出现频率，以此来大大降低成本。成本统筹的目的在于避免和减少会影响实际成本的因素，从而使实际成本尽量与计划成本相一致，同时，成本统筹还可对已经发生偏移的实际成本进行纠偏，从而保证项目的顺利进行。
（二）加强监管和控制。从工程管理成本的定义可以看出，影响成本的主要因素为人工费、材料费、机械设备费等，这些费用占据了施工成本的一大部分，应当对这部分费用支出严加管控，严格把关，保证每一项支出都合理、到位。工程建设周期内所发生的一切经济行为都应当纳入成本控制范畴，而且还要对费用支出进行有效的监管，及时发现问题，纠正可能和即将发生的成本偏差，将实际发生的成本控制在合理的范围内，从而保证成本目标的实现。成本监管和控制工作不仅是管理人员的责任，更关系到每一个个体，应当保证每一个参与施工的人员都养成良好的成本控制意识，围绕成本目标开展一切工作，从自身做起控制不合理的支出。
（三）做好成本控制的基础工作。工程管理成本控制不仅需要核算已经发生的成本，而且还需要对未发生的成本进行归纳和计算，其工作重心是事前控制和事中控制，这也是成本控制的基础工作。成本控制应当为工程管理提供合理有效的核算依据，这就需要保证每一个细节的工作质量，如预算书编制、分类账管理、施工任务书签发等，尤其要做好内部的施工定额工作。定额指在现有技术水平和组织条件的基础上，人工、材料、设备等消耗数量的界限，一般主要指工时定额和材料定额，成本控制的重中之重是制定定额，只有合理的定额才能发挥控制作用。在编制定额时，要结合企业的战略计划、当地的发展水平等综合因素加以考量。此外，在成本控制中还应当结合企业的发展情况及管理现状制定针对性施工定额管理制度，在实际执行中不断完善，在纠偏中提升企业的施工定额水平。成本控制工作不仅是一项专业工作，更是一项基础工作，只有做好各项基础工作才能保证成本控制的规范性、专业性和科学性，保证成本控制目标的最终实现。
三、结语
工程管理效果直接影响到施工企业的建设目标能否最终完成，成本控制是工程管理的重要环节，更要引起管理人员的高度重视。施工企业要针对自身在成本控制中暴露出来的问题加以总结，从而构建出更加高效、合理的成本控制机制，提升和完善工程管理制度，进一步提升企业的经济效益。
参考文献
[1] 张晋涌.工程管理如何构建合理的成本控制体系[J].求知导刊，2015（02）：120.
[2] 梁秋娟.建立中小建筑施工企业工程成本控制机制[J].承德石油高等专科学校学报，2012（01）：37-40.
[3] 王新，毛洪涛，曾静.成本管理信息租金、内部冲突与控制绩效——基于施工项目的实验研究[J].会计研究，2012 （08）：25-96.
[4] 杨阳.如何在项目建设中合理的控制工程造价成本[J].科技资讯，2013（17）：145.