高校学生宿舍管理与服务浅析

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  中图分类号:C93 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2014)24-0161-01
  随着《中共中央、国务院关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》以及国家、教育部多个宿舍管理文件的相继出台,思想政治工作在各高校学生工作中的地位日趋重要。作为大学校园的一个重要组成部分,学生宿舍是学生日常生活与学习的重要场所,是对学生进行思想政治工作和素质教育的重要阵地,思政教育进宿舍成为每一个高校宿舍管理部门的重要工作。
  宿管工作产生问题的诸多因素
  一、教育规模不断扩大与学校硬件资源建设不同步。1999年6月中共中央、国务院颁布的《关于深化教育改革全面推进素质教育的决定》明确提出了要“通过多种方式积极发展高等教育,到2010年,我国同龄人口的高等教育入学率要从现在的9%提高到15%左右”的目标。这样高等教育资源将会面临更大的压力,宿舍硬件资源,学生思想政治辅导员数量都可能会成为木桶的短板。众多高校纷纷建立新校区,甚至通过租借等方式组织资源供学生临时居住。学生住宿分散,原有的在学生集中学习、生活的校园范围内开展的思政工作已无法涵盖所有的学生居住地域,也无法适应新校区或高教园区的管理模式和运行体制。
  二、高校学生宿舍管理部门对学生进行思想政治教育难度增大。
  大学生素质表现出明显的不平衡,加大了工作难度。这里要特别说明的是:人的认识水平特别是思想道德素质不是短期内形成的,与人接受的教育及教育环境、家庭环境、社会环境密切相关,其一旦形成,具有相对的稳定性,大学的教育很难发挥太大的作用。随着高校扩招学生数量的大幅增加,相对低素质的人群在急剧扩大。学校抓思想、保稳定的压力也越加沉重。
  三、管理制度不完善、宿舍管理人员思想不到位。伴随后勤社会化改革的进一步发展,宿舍的服务功能也逐渐向企业化发展,要为住宿学生提供更全面、更到位的服务。但是,部分高校的管理体制和管理制度存在不完善的地方,不能完全适应这种企业化运作的宿舍管理与宿舍服务,部分宿舍管理人员服务意识尚浅,学生正常的服务需求得不到满足,增加了学生同宿舍管理部门之间的矛盾,加重了对学生进行思想教育的难度。
  四、开放型社会给同学的思想带来影响。开放的社会与开放的校园生活环境,使学生思想变得更加复杂。大学生的思想受社会环境的影响日益加深,尤其在青岛等沿海城市,地处改革开放的前沿,学生们受各种思潮影响程度更大,观念多元化现象更加突出。各路商家都把校园视为有利可图的市场,纷纷抢占有利地势,在学校四周建起了稠密的娱乐场所、商业网点。
  五、新的教育管理体制,进一步淡化了学生对学校的依附。近几年各项与学生息息相关的改革全面推进,招生制度改革,就业制度改革等与后勤社会化交织在一起,大学生与社会结合得更加密切,对学生的思想影响不可低估。学生平等的、独立的意识增强了,传统的学生依赖学校的心理在淡化,出现了在心理和感情上分离或游离于学校的倾向。
  针对以上问题提出解决对策
  在社会主义市场经济条件下,做好高校学生宿舍的管理服务工作,一方面要进一步解放思想、转变观念。充分认识到学生宿舍服务是一种产业,要认真学习经济领域和其他领域的有益改革经验,从计划经济管理模式转至市场经济模式运行。现在,各级政府及学校领导非常重视高校后勤社会化改革,这是一种机遇,应牢牢抓住,勇于实践,敢于突破、创新,在学校各级党组织的领导下,探索适合本校实际的学生宿舍管理社会化改革之路。
  另一方面,学生宿舍管理改革要坚持为教学科研服务,要坚持以提高服务水平为方向。不应只重视经济规律,更要遵循教育规律,不能只重视经济效益而忽略社会效益。改革是为了提高服务质量与管理水平,减轻学校负担,提高办学效益,更重要的是为了保障学校发展和稳定。
  一、以管理促进服务,以服务配合管理,管理、服务相结合,提高大学生思想政治水平。高校学生虽然大多已经属于成年人,但在对自身行为的认知、对社会规范的服从尚有一定欠缺。此时对学生进行思想政治教育需要有严格管理为教育提供规范、准则和纪律保证,否则,思想教育就会空乏无力。
  从管理的育人功能看,“约束促进认识,认识反馈约束”是管理的特点之一。在管理工作中要做到严格管理与思想教育相结合。以思想教育作为严格管理的基础,以严格管理达到思想教育的实现。
  二、完善规章制度,以制度约束提高管理水平、提高人员素质。管理规范化,切实加强管理机制与规章制度建设,建立健全学生住宿管理规定、学生宿舍文明建设管理规定、学生宿舍安全管理制度等各项规章制度,学校、学生之间要建立有效的契约关系,明确学生宿舍应提供的服务项目和学生应遵守的各项规定和履行的各项义务,保障入住学生的日常生活,确保宿舍资源的良好运转,这是教育部在关于切实加强高校学生住宿管理的文件中对高校宿舍管理部门提出的要求。
  进行社会化改革后的学生宿舍在管理上首先要建立起各项规章制度,宿舍管理部门通过各项规章,依托学校行政在管理上的强制执行能力,在规范的约束下对住宿学生进行管理和约束,做到有章可循,有法可依。对缺乏制度保证的工作,要认真研究建立起相关制度;对本身不够完善的制度,要认真总结经验,进行完善;对以前行之有效而没有得到认真执行的制度,在整改时认真进行总结,制定好落实的保证措施。现在部分高校已经通过或正在申请ISO9001:2000质量管理体系认证。经过认证可以建立起一整套详细周全的管理制度,做到凡事有人负责、凡事有章可循、凡事有据可查。
  三、广泛深入开展“自我管理、自我服务”教育活动。现代大学生绝大多数来自独生子女家庭,他们有着良好的文化素质,但自理生活能力、自我约束和自我教育水平较差。离开父母呵的护,面对陌生的集体生活感到一片茫然和无从。特别是当生活上遇到困难和问题时,情绪上表现出焦虑和不安,在一定程度上影响了他们的学习和进步。因此,在新生入校伊始,就开始对他们进行“自我管理、自我服务”的教育,培养和锻炼他们生活上自理能力,对他们今后的学习、成长和进步以及学生公寓的管理有着现实和深远的意义。
  开展“自我管理、自我服务”教育活动,从迎接新生入校到欢送毕业生离校,建立起一套规范教育制度。从学生自理生活,到懂得做人道理,教育和帮助新生能以最短的时间适应大学生活。经常性地在学生宿舍中开展各类主题的健康向上、丰富多彩的文化活动,调动和鼓励学生参加,以宿舍文明建设推动校园文化建设。此外,学校也要积极支持学生参与宿舍管理和维护学生权益的各项工作,认真听取学生意见,提出工作要求,从而推进后勤服务建设。
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