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最近一次国务院常务会议再次强调，推动产业转型升级要积极挖掘新的消费增长点，加快实施创新驱动战略，大力培育新兴产业，有效化解过剩产能；加大金融等支持小微企业和实体经济发展力度，谨防各类风险；保持进出口稳定增长，鼓励优势产业“走出去”，更好参与国际竞争。
这其中，创新驱动、新兴产业和优势产业“走出去”等等提法，无疑是转型升级的重要着力点。最近由国务院发展研究中心提出的“383改革方案”，其中明确将“以改进竞争环境和激励机制为重点，促进创新和绿色发展”作为八项重点改革领域之一，更提出“企业为主体的创新是实现我国经济转型的基础。实现产业升级、创新驱动和绿色发展，需要营造有利于创新的外部环境，完善创新激励机制，改革政府支持创新的方式，增强创新的内生动力”，同时强调“创造条件，使创新型民营大企业能够平等使用创新资源。发展风险投资、信息服务、技术交易、人才服务、并购融资等创新服务业，以支持中小企业创新活动。制定支持产业链创新、技术转让、企业并购的政策，鼓励基于市场化的产业联盟和协同创新，促进大企业更多地集成、收购中小企业创新成果”，这无疑是高层释放出的进一步支持中小企业创新驱动，转型升级的强烈信号。
高铁“出海”的启示
10月初，国家主席习近平在分别会见马来西亚总理纳吉布和泰国总理英拉时强调，高铁建设关乎地区互联互通和当地的国计民生，应该作为双方合作中的重中之重来推动。10月12日，中国高铁展在曼谷举办，正在泰国访问的国务院总理李克强与英拉共同参观，直言两国加强铁路建设合作潜力巨大。不到一周之后，李克强在北京会见澳大利亚总督布赖斯时更表示：“中国高铁技术先进，安全可靠，具有成本优势，希望双方就此探讨开展合作。”
没有什么比奔驰在上万公里铁道上的高铁更能直观地代表中国制造业转型升级、集成创新的成果了。经历了“大跃进”般建设中伴随着的腐败窝案，和“723”动车事故后数年的停顿之后，如今，密集穿梭的“和谐号”，即将走出国门，成为中国外交的一张王牌。
以京沪高铁为例，2008年4月18日正式开工，2011年6月30日通车，仅用时三年出头，总投资约2209亿元；而不久前刚刚动工，长度与京沪高铁相仿的美国加利福尼亚州高速铁路项目，预计2029年才能通车，工期长达16年，预算更是高达令人吃惊的680亿美元（约合人民币4150亿元），单位造价已经逼近中国高铁的两倍。
今年四月，加州州长杰瑞·布朗和加州高速铁路管理局局长丹·理查德率领一个高规格代表团访问了中国，他们乘坐了京沪高铁，拜访了有关的高铁厂商和中投公司。布朗向随行的官员表示：“我喜欢高铁，它运行平稳使我可以在座位上看书。我们必须要加快加州高铁的建设速度了。”同乘的加州高铁委员会主席丹·理查德在接受媒体采访时说：“我们乘坐的列车空间宽敞，乘坐舒适。中国在5年内修建了超过5000英里的高铁线路，实在令人印象深刻。”
尽管目前仍有约1万公里线路正在建设中，但中国已是高铁发展最快的国家，通车里程几乎相当于现有世界其他国家的通车里程总和。中国高铁技术系统所涉及的机车车辆制造、路桥隧道修建、信号控制与运行驾驶、自动化调度指挥、供电接触网等五大技术体系中，有很多技术是在引进国外先进技术的基础上，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新而开发出来的。中国政府和企业部门具有在不同地质条件、不同气候环境下建设和运营高铁的经验，而且造价较低，中国的高速铁路方案性价比高、技术领先、运营安全，这些优势奠定了中国高铁走向海外的基础。
同样，高速铁路建设和配套技术的国产化吸收，拉动了一整条制造高铁配套设施产业链的升级和发展。据不完全统计，整个高铁产业链，已经培育出了32家海内外上市公司，高铁相关的技术产业，已成为中国装备制造行业中发展最为迅猛的一个门类。
早有论者指出，中国具备一项巨大的体制优势，那就是可以集中举国之力，迅速完成世所瞩目的超级项目。一旦一项国家战略付诸实施，那么它给相关产业所带来的机会可以说是爆发性的。如今，产业转型升级，创新驱动战略，正是企业新的良机。
华为、中兴走出去了，三一、潍柴走出去了，奇瑞、长城走出去了，南车、北车走出去了，下一个是谁？
升级之路仍存坎坷
转型升级并不是喊两句口号就能成功的，大部分时间，这都是“倒逼”出来的。长期从事中小企业研究和服务工作的民进中央经济委员会副主任、温州中小企业发展促进会会长周德文估计，最后能够成功转型升级的中小企业，大约只有百分之十。
从2011年9月开始，温州的新建住宅价格指数已连续下降了2年多。这似乎是温州经济陷入困境的一个缩影。从民间借贷危机爆发，“倒闭潮”、“跑路潮”频频见诸媒体，温州，乃至浙江的转型努力，成为中国经济转型之路上遭遇坎坷的一个缩影。
“工业企业将面临全方位的高成本约束。资源、土地和劳动力等多种生产要素的供需形势已经发生变化，低成本比较优势开始减弱。如能源资源耗量迅速增长，进口依存度不断攀升，国际价格高企，工业用地紧张、价格昂贵；劳动力供求关系变化，人工成本上升压力增大等。据统计，今年1-8 月规模以上工业企业成本占主营业务收入的比重已高达85.84%，扣除三项费用后，主营业务利润率只有5.4%。”中国工业经济联合会会长李毅中不久前公开表示。
在浙江，这种高成本约束造成了近年来愈演愈烈的产业空心化趋势，做实业被形容为“利润薄如刀片”，有数据称，今年上半年温州制造业企业的平均利润只有3%。在此背景下，大量企业“西进”，产业向内地转移；此外，不少浙江工业企业也在向投资领域转移，典型的如雅戈尔，其服装主业在三块业务中的贡献是最小的，其房地产以及资本市场的投资收益远远大于服装主业。
“对于民间资本，首先要引导其回归实业。防止民间资本对国家政策失去信心”，周德文说。
过去，外贸企业集中的温州，大多数制造业企业都是代工为主，面临汇率、成本、人工、原材料等多重冲击，他们如何应对？周德文告诉记者，代工企业通过合作学习了一些技术，最终通过研发、创新成长为成功的独立创新企业，这样的案例在温州并不少见。如服装这一传统产业，以前绝大部分的服装企业从事代工，为国内外的知名品牌代工，但是由于金融危机，代工的业务相对减少，有的企业通过代工得到发展，现在开始培育自己的品牌，有自主的产品，像乔顿、海螺集团等，都是经营的比较好的。 与此同时，另外一些企业以自己的品牌、资本、独有的技术、销售渠道等资源来并购整合其他的企业，整合后来提升或转型。眼镜、打火机、鞋帽，都在温州产业出现危机后以并购来实现整合升级。
周德文表示，限制中小企业转型升级成功的主要因素集中在三个方面：企业的升级提升需要资本支撑、人才的支撑、和技术的支撑。但广大的中小企业恰恰是缺这三个方面。在资本方面，中小企业这几年处于危机之中，它们是在求生存，并不是求发展，一直缺乏资本的支撑。第二，转型需要技术和人才的支撑，中小企业往往缺乏研发能力，既没有钱也没有能力去研发，技术相对比较落后，要去购买技术、项目，但又没有资本支撑。另外缺乏人才，中小企业往往很难容纳人才、吸引人才。
李毅中则指出，当前转型升级过程中工业行业企业面临着四大挑战：廉价要素供给的保障程度下降，工业企业将面临全方位的高成本约束；技术引进难度加大，自主创新能力仍然不足；资源利用、环境保护方面约束明显增强；面临发达国家和发展中国家制造业的双重挤压。分析我国工业发展的市场需求、区域结构、产业关联、政策导向、外部环境发生的新变化，为工业健康发展带来了新的机遇。
“工业转型升级，到2020 年基本实现工业化，深层次问题和结构性矛盾必须得到破解，这将需要付出极大的努力和必要的代价，对面临的挑战和机遇要有明晰的判断和清醒的认识”，李毅中表示。
成为“隐形冠军”之路
金河田实业有限公司是电脑周边产品的国标修订者，国内主要的电脑周边设备专业制造商之一，产品远销全球40多个国家；时代集团，全球最大的手袋生产企业，包括Prada、Coach等许多国际一线品牌产品都是由时代加工制造，不久前才在香港上市；全球每月生产的600万片iPad触控面板中，就有300万片产自联胜科技……在东莞、昆山、义乌、厦门……无数这样不为公众所知的企业，支撑起了“中国制造”，并一步步沿着产业阶梯向上攀登。这些各行各业的“隐形冠军”，正是驱动中国经济进一步创新发展的原动力。
调查显示，截至2010年，中小企业占全国实有企业总数的99%以上，其中，私营企业845.5万户，个体工商户总数已达3453万户。私营业主比1988年增加了90多倍，注册资金增长2200多倍，从业人员增加了54倍。个体工商户比1980年增加了18倍，注册资金增长2900多倍，从业人员增长20倍。
而国家工商局最新数据显示，2012年私营企业1085万户，增长12.2%；个体工商户4059万户，增长8%。
数据显示，仅占全国中小企业总量5.7%的科技型中小企业，实现了80%以上的新产品开发；在所有国家级高新技术开发区中，中小型民营科技企业占到80%以上。
在通讯、电信、传媒和互联网等上一个十年中兴起的“传统”高新技术领域，一大批中国本土创业企业已经成长为世界级公司。在下一个十年，中小企业的机遇集中在哪里？
周德文认为 ，文化产业、新农村的建设、农产品的深加工方面，有机农业，包括生态农业、农村的观光业、农村养殖业等等，这些都比较适合中小企业去做。也有一些企业通过学习一些资本经营和管理的理念知识后，转入了基金、管理领域。
周德文指出，要根据管理者的知识层次、产业的关联度、企业有一定的积累后才能够转型。对于中小企业而言，其发展转型之路必然要经历一个先联合，谋升级，再转型之路。只有引导它们走向联合，将中小企业实力壮大，最终实现转型。中小企业不能盲目转型，更不能盲目投入到高技术产业领域中去。
国家发改委能源研究所研究员姜克隽在接受本刊记者采访时则表示，环保节能、新能源等领域，将给中小企业带来又一次的发展良机。“经济转型意味着中国的能源消耗结构会发生重大变化，会非常大的促进可再生能源和新能源的发展。在这个趋势当中，中小企业可以更多的提供一些技术和服务，发展机会也非常多。低碳发展，是未来二十年、三十年、五十年的发展途径，中小企业从现在就要适应这种发展，进行相应的调整。”
这其中，创新驱动、新兴产业和优势产业“走出去”等等提法，无疑是转型升级的重要着力点。最近由国务院发展研究中心提出的“383改革方案”，其中明确将“以改进竞争环境和激励机制为重点，促进创新和绿色发展”作为八项重点改革领域之一，更提出“企业为主体的创新是实现我国经济转型的基础。实现产业升级、创新驱动和绿色发展，需要营造有利于创新的外部环境，完善创新激励机制，改革政府支持创新的方式，增强创新的内生动力”，同时强调“创造条件，使创新型民营大企业能够平等使用创新资源。发展风险投资、信息服务、技术交易、人才服务、并购融资等创新服务业，以支持中小企业创新活动。制定支持产业链创新、技术转让、企业并购的政策，鼓励基于市场化的产业联盟和协同创新，促进大企业更多地集成、收购中小企业创新成果”，这无疑是高层释放出的进一步支持中小企业创新驱动，转型升级的强烈信号。
高铁“出海”的启示
10月初，国家主席习近平在分别会见马来西亚总理纳吉布和泰国总理英拉时强调，高铁建设关乎地区互联互通和当地的国计民生，应该作为双方合作中的重中之重来推动。10月12日，中国高铁展在曼谷举办，正在泰国访问的国务院总理李克强与英拉共同参观，直言两国加强铁路建设合作潜力巨大。不到一周之后，李克强在北京会见澳大利亚总督布赖斯时更表示：“中国高铁技术先进，安全可靠，具有成本优势，希望双方就此探讨开展合作。”
没有什么比奔驰在上万公里铁道上的高铁更能直观地代表中国制造业转型升级、集成创新的成果了。经历了“大跃进”般建设中伴随着的腐败窝案，和“723”动车事故后数年的停顿之后，如今，密集穿梭的“和谐号”，即将走出国门，成为中国外交的一张王牌。
以京沪高铁为例，2008年4月18日正式开工，2011年6月30日通车，仅用时三年出头，总投资约2209亿元；而不久前刚刚动工，长度与京沪高铁相仿的美国加利福尼亚州高速铁路项目，预计2029年才能通车，工期长达16年，预算更是高达令人吃惊的680亿美元（约合人民币4150亿元），单位造价已经逼近中国高铁的两倍。
今年四月，加州州长杰瑞·布朗和加州高速铁路管理局局长丹·理查德率领一个高规格代表团访问了中国，他们乘坐了京沪高铁，拜访了有关的高铁厂商和中投公司。布朗向随行的官员表示：“我喜欢高铁，它运行平稳使我可以在座位上看书。我们必须要加快加州高铁的建设速度了。”同乘的加州高铁委员会主席丹·理查德在接受媒体采访时说：“我们乘坐的列车空间宽敞，乘坐舒适。中国在5年内修建了超过5000英里的高铁线路，实在令人印象深刻。”
尽管目前仍有约1万公里线路正在建设中，但中国已是高铁发展最快的国家，通车里程几乎相当于现有世界其他国家的通车里程总和。中国高铁技术系统所涉及的机车车辆制造、路桥隧道修建、信号控制与运行驾驶、自动化调度指挥、供电接触网等五大技术体系中，有很多技术是在引进国外先进技术的基础上，通过原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新而开发出来的。中国政府和企业部门具有在不同地质条件、不同气候环境下建设和运营高铁的经验，而且造价较低，中国的高速铁路方案性价比高、技术领先、运营安全，这些优势奠定了中国高铁走向海外的基础。
同样，高速铁路建设和配套技术的国产化吸收，拉动了一整条制造高铁配套设施产业链的升级和发展。据不完全统计，整个高铁产业链，已经培育出了32家海内外上市公司，高铁相关的技术产业，已成为中国装备制造行业中发展最为迅猛的一个门类。
早有论者指出，中国具备一项巨大的体制优势，那就是可以集中举国之力，迅速完成世所瞩目的超级项目。一旦一项国家战略付诸实施，那么它给相关产业所带来的机会可以说是爆发性的。如今，产业转型升级，创新驱动战略，正是企业新的良机。
华为、中兴走出去了，三一、潍柴走出去了，奇瑞、长城走出去了，南车、北车走出去了，下一个是谁？
升级之路仍存坎坷
转型升级并不是喊两句口号就能成功的，大部分时间，这都是“倒逼”出来的。长期从事中小企业研究和服务工作的民进中央经济委员会副主任、温州中小企业发展促进会会长周德文估计，最后能够成功转型升级的中小企业，大约只有百分之十。
从2011年9月开始，温州的新建住宅价格指数已连续下降了2年多。这似乎是温州经济陷入困境的一个缩影。从民间借贷危机爆发，“倒闭潮”、“跑路潮”频频见诸媒体，温州，乃至浙江的转型努力，成为中国经济转型之路上遭遇坎坷的一个缩影。
“工业企业将面临全方位的高成本约束。资源、土地和劳动力等多种生产要素的供需形势已经发生变化，低成本比较优势开始减弱。如能源资源耗量迅速增长，进口依存度不断攀升，国际价格高企，工业用地紧张、价格昂贵；劳动力供求关系变化，人工成本上升压力增大等。据统计，今年1-8 月规模以上工业企业成本占主营业务收入的比重已高达85.84%，扣除三项费用后，主营业务利润率只有5.4%。”中国工业经济联合会会长李毅中不久前公开表示。
在浙江，这种高成本约束造成了近年来愈演愈烈的产业空心化趋势，做实业被形容为“利润薄如刀片”，有数据称，今年上半年温州制造业企业的平均利润只有3%。在此背景下，大量企业“西进”，产业向内地转移；此外，不少浙江工业企业也在向投资领域转移，典型的如雅戈尔，其服装主业在三块业务中的贡献是最小的，其房地产以及资本市场的投资收益远远大于服装主业。
“对于民间资本，首先要引导其回归实业。防止民间资本对国家政策失去信心”，周德文说。
过去，外贸企业集中的温州，大多数制造业企业都是代工为主，面临汇率、成本、人工、原材料等多重冲击，他们如何应对？周德文告诉记者，代工企业通过合作学习了一些技术，最终通过研发、创新成长为成功的独立创新企业，这样的案例在温州并不少见。如服装这一传统产业，以前绝大部分的服装企业从事代工，为国内外的知名品牌代工，但是由于金融危机，代工的业务相对减少，有的企业通过代工得到发展，现在开始培育自己的品牌，有自主的产品，像乔顿、海螺集团等，都是经营的比较好的。 与此同时，另外一些企业以自己的品牌、资本、独有的技术、销售渠道等资源来并购整合其他的企业，整合后来提升或转型。眼镜、打火机、鞋帽，都在温州产业出现危机后以并购来实现整合升级。
周德文表示，限制中小企业转型升级成功的主要因素集中在三个方面：企业的升级提升需要资本支撑、人才的支撑、和技术的支撑。但广大的中小企业恰恰是缺这三个方面。在资本方面，中小企业这几年处于危机之中，它们是在求生存，并不是求发展，一直缺乏资本的支撑。第二，转型需要技术和人才的支撑，中小企业往往缺乏研发能力，既没有钱也没有能力去研发，技术相对比较落后，要去购买技术、项目，但又没有资本支撑。另外缺乏人才，中小企业往往很难容纳人才、吸引人才。
李毅中则指出，当前转型升级过程中工业行业企业面临着四大挑战：廉价要素供给的保障程度下降，工业企业将面临全方位的高成本约束；技术引进难度加大，自主创新能力仍然不足；资源利用、环境保护方面约束明显增强；面临发达国家和发展中国家制造业的双重挤压。分析我国工业发展的市场需求、区域结构、产业关联、政策导向、外部环境发生的新变化，为工业健康发展带来了新的机遇。
“工业转型升级，到2020 年基本实现工业化，深层次问题和结构性矛盾必须得到破解，这将需要付出极大的努力和必要的代价，对面临的挑战和机遇要有明晰的判断和清醒的认识”，李毅中表示。
成为“隐形冠军”之路
金河田实业有限公司是电脑周边产品的国标修订者，国内主要的电脑周边设备专业制造商之一，产品远销全球40多个国家；时代集团，全球最大的手袋生产企业，包括Prada、Coach等许多国际一线品牌产品都是由时代加工制造，不久前才在香港上市；全球每月生产的600万片iPad触控面板中，就有300万片产自联胜科技……在东莞、昆山、义乌、厦门……无数这样不为公众所知的企业，支撑起了“中国制造”，并一步步沿着产业阶梯向上攀登。这些各行各业的“隐形冠军”，正是驱动中国经济进一步创新发展的原动力。
调查显示，截至2010年，中小企业占全国实有企业总数的99%以上，其中，私营企业845.5万户，个体工商户总数已达3453万户。私营业主比1988年增加了90多倍，注册资金增长2200多倍，从业人员增加了54倍。个体工商户比1980年增加了18倍，注册资金增长2900多倍，从业人员增长20倍。
而国家工商局最新数据显示，2012年私营企业1085万户，增长12.2%；个体工商户4059万户，增长8%。
数据显示，仅占全国中小企业总量5.7%的科技型中小企业，实现了80%以上的新产品开发；在所有国家级高新技术开发区中，中小型民营科技企业占到80%以上。
在通讯、电信、传媒和互联网等上一个十年中兴起的“传统”高新技术领域，一大批中国本土创业企业已经成长为世界级公司。在下一个十年，中小企业的机遇集中在哪里？
周德文认为 ，文化产业、新农村的建设、农产品的深加工方面，有机农业，包括生态农业、农村的观光业、农村养殖业等等，这些都比较适合中小企业去做。也有一些企业通过学习一些资本经营和管理的理念知识后，转入了基金、管理领域。
周德文指出，要根据管理者的知识层次、产业的关联度、企业有一定的积累后才能够转型。对于中小企业而言，其发展转型之路必然要经历一个先联合，谋升级，再转型之路。只有引导它们走向联合，将中小企业实力壮大，最终实现转型。中小企业不能盲目转型，更不能盲目投入到高技术产业领域中去。
国家发改委能源研究所研究员姜克隽在接受本刊记者采访时则表示，环保节能、新能源等领域，将给中小企业带来又一次的发展良机。“经济转型意味着中国的能源消耗结构会发生重大变化，会非常大的促进可再生能源和新能源的发展。在这个趋势当中，中小企业可以更多的提供一些技术和服务，发展机会也非常多。低碳发展，是未来二十年、三十年、五十年的发展途径，中小企业从现在就要适应这种发展，进行相应的调整。”