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作为“十一五”期间我国教育改革发展的标志性成就、中国当代教育史上的重要里程碑，城乡免费义务教育全面实现，惠及全国1．6亿中小学生。然而，在河南省项城市，对于义务教育经费的发放，政府部门不是“一碗水端平”，而是制定“双重标准”，把民办学校与公办学校的学生区别对待，显然是一种不平等待遇。国家把义务教育纳入公共财政，对义务教育阶段学生实施免费政策，这意味着，不论城市还是乡村、不论公办还是民办，对学校一视同仁，学生们一律平等。