我国建筑安全管理存在的主要问题及对策建议

来源 :中国房地产业·中旬 | 被引量 : 0次 | 上传用户:teliek
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  摘要:现代化的建筑工程项目大都存在着工期长、工序复杂、人员素质差且流动性大等等特点,这对于建筑安全管理工作来讲,存在着很大的难度,而且建筑工程现场的各种不安全因素随时都存在着,危及着人们的生命安全,只有严格控制工程建设过程中的各种不安全因素,制定出规范化、标准化的安全管理制度,并加以监督和落实,才能从根本上减少安全事故的发生,使建筑工程安全管理落到实处,进一步促进我国建筑业的健康、稳定发展。
  关键词:建筑工程;安全管理;管理理念;施工管理体系;建筑行业
  引言
  近些年来,城市化的迅速发展促进了建筑施工行业的发展,在当今建筑施工行业中的竞争也越来越大,而在这激烈的竞争过程中经济效益则是企业竞争力的具体体现,所以尽可能提高企业经济效益已是企业最主要的施工目标。建筑工程安全管理是系统性高、综合性强的管理体系,它涉及到建筑生产过程中的每一个细小环节,而且事关建筑工程建设的整体安全。在现阶段的管理过程中,建筑施工单位一定要树立正确的管理理念,并严格落实相关规定和措施,不断完善施工管理体制,才能提高建筑工程项目施工的安全性。文章对建筑安全管理中的问题及对策进行了研究。
  1、建筑行业发展现状
  据不完全统计,在全球建筑行业中,工程建设施工人员在作业中与其他行业相比,其人身受到伤害的概率要高出将近一倍,而严重的导致身亡的概率则要比其他行业高出两倍。另外,在我国由于安全因素而引发的施工事故每年高达500多起,造成1500多人伤亡。建筑施工事故频频发生,严重威胁了人们的生命财产安全,影响了人们的正常生活秩序,而且还给整个建筑领域造成了不好的社会影响。因此,为了能有一个安全的施工作业环境,能够进一步保障建筑施工人员的人身生命安全,在建筑施工中一定要加强施工安全管理,把好安全关。
  2、我国建筑安全管理存在的主要问题
  2.1安全生产责任制没有贯彻落实到施工中
  在施工单位中都有相关的施工作业规范,安全生产责任制也有制定,但是在实际操作中这些规章制度往往得不到落实,在施工现场的一些环节仍存在着不规范操作的现象。在企业中,安全管理人员的作用没有得到足够的重视,这造成了管理的弱化,使得施工过程中出现了一些不良因素。对于这些因素,工程安全管理人员不能进行及时的管理,未能制止违规操作,也不能很好地消除安全隐患。由此可见,规章制度得不到严格落实,必将会扰乱正常的管理秩序,从而造成许多潜在安全问题的出现。
  2.2安全管理制度欠缺
  就当前的建筑安全管理而言,制度的缺失或者说不完善是显而易见的。首先,就制度建设而言,安全管理作为施工管理中的核心内容之一,应当被纳入到企业战略管理环节中,赋予其一定的独立性。然而,不少施工单位安全管理从属于施工日常管理,安全管理制度也从属于日常管理制度,仅有寥寥数语,对实际的安全作业又缺乏指导意义;其次,就制度执行而言,安全管理效能的取得,除了需要完善的管理制度以外,还需要强有力的执行力度。然而,无论是管理主体还是施工人员,对安全生产制度都缺乏必要的尊重。
  2.3安全培训教育有所欠缺
  工程施工一线作业员工大多为农民工,他们受教育时间短,文化程度普遍较低,整体综合素质也不高,他们在施工过程中遵循规章制度的思想意识不高,违规操作行为比较严重,而且自我安全防护意识也比较差。比如:施工中不按严格的流程进行;也没有良好的佩戴安全帽的习惯等。出现这类现象的原因主要可以归结为两个方面:一方面,施工单位没有进行严格的安全教育培训,大多规章制度没有落实到生产中;另一方面,需要培训的员工未得到全面的安全培训,尤其是一些安全意识比较低的新员工,他们大部分都没有进行过全面的安全学习,施工前也没有系统的安全教育培训,这些都很容易造成安全管理方面的问题。
  3、加强我国建筑安全管理的对策建议
  3.1明确安全管理责任
  建筑安全管理离不开一定的管理主体,管理主体是建筑安全管理中的“中流砥柱”,因而管理主体自身的种种不足也是制约建筑安全管理效能的首要因素。因此,在加强建筑施工安全管理的过程中,施工方首先需要从管理主体着手,做好以下两点工作:①明确安全管理者的职责,做到责任到岗,责任到人。安全管理,事关重大,不可不慎。因此,施工方在管理者的选用中,要尽可能选择那些既有管理经验,同时对一线施工又非常了解的复合型人才,同时更具岗位工作的实际需要,以制度的形式将其工作职责呈现出来;②严用,施工方要严格安全管理者的任用。
  3.2建筑安全管理对策
  (1)完善相关法律法规,规范建筑市场现阶段我国陆续出台了《安全生产法》《建筑法》,建筑施工领域安全管理责任体系逐步确立。随着建筑行业的发展,应持续加强建筑安全管理法律法规的修订,以适应现阶段建筑行业特点与安全生产实际。如明确建设行政主管部门职责定位、制定合理的处罚办法、明确建筑事故经济赔付标准等等。政府应完善管理体制,进一步加大施工安全监督执法检查力度,全面排查施工现场安全隐患,并落实相关责任方的安全责任,构建完善的建筑施工安全生产诚信体系,督促施工企业落实安全生产。
  3.3提升安全管理人员的素质
  一个合格的安全管理人员需要具备丰富的专业知识,例如具备国家有关安全生产的政策法规和有关安全生产的知识、规章规程;安全生产技术知识,安全文化知识,安全生产管理知识、劳动卫生知识。熟悉工伤保险的法律、劳动保护法知识;掌握应急处理措施事故、现场勘验报告及调查处理方、伤死亡事故以及职业病统计技术;应急救援预案编制与重大危险源管理方法;学习先进的行为科学、人际关系学、心理学、安全生产管理经验等知识。除此之外,还应具备良好的心理素质、身体素质、职业道德素质和敬业精神,还需具备解决矛盾冲突的能力。
  3.4建立健全施工单位安全机制
  施工单位要转变“追求速度,缩短工期”的片面观念,建立、健全施工安全保障体系。员工的安全教育作为建筑施工的必修课,在建筑施工中有着举足轻重的地位。各劳务企业要在员工中加大施工安全的培训力度和安全保障资金投入,通过对员工实施安全教育,提高从业人员的安全意识。努力做到安全措施实施到位,安全教育注重实效,具体措施:讲授施工必要的安全常识、声明文明施工的基本要求、讲明各个工种易发事故环节、强调建筑施工队伍的劳动纪律。针对重点对象的培训主要是指对特殊作业人员进行专业培训和上岗前的专门考核。对新材料的使用,具体设备运用和工作对象的应对以及发现事故隐患时的举措,应进行特定的安全教育和培训,做到“防患于未然,关爱生命”。
  结语
  综上所述,在当前市场经济深化改革的大背景下,建筑行業经济也有着自己的发展规律,也在进行一定程度的建设转型,因此在建筑工程建设过程中要加大管控强度,以此来作为企业发展的基础。保障生产安全是建筑安全管理的终极目标和核心宗旨,只有建立了完善的安全管理体制才能更好地提升工程施工建设的水平,从而提高项目投资的效益水平。另外,监理企业要充分发挥出自身的监管职责,并对建设过程中常出现的安全管理问题进行详细的分析和全面的把握,从教育培养、监督管理、风险管控、安全思想认识等方面入手,对安全管理改革策略不断进行完善,从而提高建筑安全管理水平。
  参考文献:
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