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海绵城市,是生态文明建设背景下,基于城市水文循环,重塑城市、人、水和谐关系的新型城市发展理念。具体是指通过加强城市规划建设管理,充分发挥建筑、道路和绿地、水系等生态系统对雨水的吸纳、蓄渗和缓释作用,有效控制雨水径流,实现自然积存、自然渗透、自然净化的城市发展方式。海绵城市规划是建设海绵城市的重要依据,是城市规划的重要组成部分。编制海绵城市专项规划,应坚持保护优先、生态为本、自然循环、因地制宜、统筹推进的原则,最大限度地减小城市开发建设对自然和生态环境的影响。