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4月18日，中国国家主席胡锦涛开始了他的美国之旅。美国总统布什已经宣称，中美贸易逆差和人民币汇率的灵活性在双方的讨论之中。在这样的背景下，正当市场猜测，人民币是否还将大幅度升值的时候，4月14日零点中国人民银行突然宣布放行QDII（合格境内机构投资者）。同时，人民币汇率也出现了一点新的变化。4月10日起人民币兑美元汇率仅仅在周一小幅升值之后，随即掉头向下。