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10月25日，“积极探索医疗保险在医改中的基础性作用研讨会”在重庆召开。会上，中国医疗保险研究会会长王东进就“正确把握制度功能和概念内涵，充分而准确地发挥全民医保的基础性作用”话题提出六个观点：一、正确理解和把握基础性作用的概念；二、全民医保“保基本”的制度功能是最关键、最重要的基础性作用；三、全民医保的基础性作用在很大程度上是通过医保基金的收支来体现的；