我国经济体制改革从农村开始，农民是改革开放的最先受益者，1978-1985年，我国处在以农村土地承包制为特征，以农村经济改革为主的经济发展阶段，这一时期我国经济运行是以农业经济调整增长为特征，第一产业平均年增长速度高于7.3%，第一产业增加值占GDP的比重稳定在32%左右，农副产品收购价格年均上升6.2%，农民人均纯收入（已扣除物价变动因素，下同）平均每年增长15.2%，此后，农村经济发展速度放慢，各种税费加重，农民收入增长速度也随着下降，1996年全国农副产品收购价格比1985年上升2.3倍，年均上升11.5%；但农民纯了入只增长55.5%，年均增长4.1%。从1997年到2001年一季度，由于粮食等农副产品价格呈现大幅度下跌态势，农民为此付出了很大的代价，本文试就这个问题，结合湖南省实际情况，做一些分析。