社会治安状况明显改善——这是“2021中国现代平安发展指数”调查得出的结论之一。
　　2021年5～6月，《小康》杂志社联合国家信息中心，并会同有关专家及机构，在全国范围内进行了“中国现代平安发展指数”调查。结果显示，96.4%的受访者对所在城市社会治安给出了正面评价，认为“比较安全”或“很安全”。
　　公安部发布的数据亦表明了这一点：2020年，全国公安系统严厉打击涉疫情犯罪，共破获涉疫情危害公共安全案件169起、妨害公务案件650起、诈骗案件1.5万起，抓获犯罪嫌疑人7778名;严厉打击涉枪犯罪活动，全年破獲非法制贩走私枪支案4059起，抓获犯罪嫌疑人7819名，缴获各类枪支1.7万支、子弹37.1万发;严厉打击传统盗抢骗犯罪，建立“小案快侦、抢案必破、盗案多破、有赃即追”机制，2020年1月至11月，全国盗窃、抢劫、抢夺案件破案率同比分别上升2.8、3.4、2.1个百分点……

公共卫生安全最受关注

　　社会治安只是“中国现代平安发展指数”测评指标之一，卫生安全、生产安全、经济安全、心理安全等亦是其重要的测评指标。经对调查结果和国家有关部门的统计监测数据进行加权处理，得出2021年度中国现代平安发展指数为75.5分。其中，得分最高的是社会治安指数，为89.2分。其次是经济安全指数，为78.4分。再次是卫生安全指数，为77.8分。接着是生产安全指数，为68.4分。垫底的是心理安全指数，得分仅为59.9分。
　　正如德国社会学家乌尔里希?贝克在《风险社会：走向另一种现代性的道路》中所说，现代社会实际上已经进入了一种风险社会。安全问题无处不在。社会治安、食品安全、交通安全、职业安全、生产安全、财产安全、医疗安全、校园安全、社区安全、国家安全、公共卫生安全、环境安全、婚姻安全、隐私安全、信息安全、司法安全……在方方面面的安全问题领域中，中国公众最关注的有哪些？
　　延续往年“中国平安小康指数”惯例，“中国现代平安发展指数”在本年度继续发布“最受公众关注的十大安全问题”榜单，排在首位的是公共卫生安全，其次是财产安全，再次是食品安全，位列第四至第十位的依次是：隐私安全、社会治安、校园安全、信息安全、交通安全、医疗安全、社区安全。
　　公共卫生安全位列本年度“最受公众关注的十大安全问题”之首并不意外。春去夏来，全球新冠肺炎疫情的发展并没有因为温度逐渐升高而出现缓和，变异病毒来势凶猛，据世界卫生组织透露，截至5月下旬，至少53个国家和地区出现了印度发现的变异新冠病毒。我国继5月上旬在辽宁、安徽等地发生本土聚集性病例后，5月下旬开始，在广东省广州、深圳、茂名、佛山等地也陆续发现本地新增新冠肺炎确诊病例和无症状感染者，风险依然存在，疫情防控形势仍然严峻。
　　虽然备受关注，但公共卫生安全还不是最让人们担心的安全问题。“2021中国现代平安发展指数”之“最让人担忧的十大安全问题”榜单显示，食品安全高居榜首，得票率高达63.5%，比排名第二位的公共卫生安全高出了17.8个百分点。超半数受访者认为，酒店餐饮行业是影响公共卫生安全的高危行业。
　　食品安全是重大政治问题、民生问题，也是重大的公共安全问题。近日，国家市场监管总局食品抽检司司长段永升在参加2021年全国食品安全宣传周主场活动时透露，2020年，食品安全共完成抽检638万余批次，总体不合格率为2.31%，比2019年略有降低，食品安全形势保持稳中向好态势。不过，农兽药残留超标、微生物污染超标、餐饮产品污染等食品安全问题仍较突出。
　　农残带来的食品质量安全问题一直是近年来媒体热追、公众困扰的敏感问题。近日，一个好消息传来，由农业农村部与国家卫生健康委员会和国家市场监督管理总局三部委联合发布的《食品安全国家标准 食品中农药最大残留限量》（GB2763-2021）新版标准将于2021年9月3日起实施。据了解，此次发布的新版农药残留限量标准规定了564种农药在376种（类）食品中10092项最大残留限量，标准数量首次突破1万项，达到国际食品法典委员会（CAC）的近2倍。与2019版相比，新增农药品种81个、残留限量2985项;与“十三五”之前的2014版相比，农药品种数量增幅为46%，残留限量数量增幅为176%。

公众眼中最安全的省会城市是哪里

　　6月13日清晨，湖北省十堰市的一声巨响再次给我们敲响了警钟。随着城市规模的不断扩大，其发生系统性风险的概率也在不断增加。精准识别和科学防范化解重大风险挑战，统筹发展和安全，是“十四五”时期推动城市治理体系和治理能力现代化的一项重要课题。
　　延续往年惯例，在“2021中国现代平安发展指数”调查中，《小康》再度请受访者从中国所有的直辖市及省会城市中选出自己心目中最安全的城市，结果选择北京的人最多，其次是上海，杭州列第三位，排在第四至十位的依次是：重庆、南京、成都、天津、海口、长沙、拉萨。
　　与往年“中国平安小康指数”同题调查结果相比，长沙可谓该排行榜上的一个新面孔。近年来，在平安建设方面，长沙的体制机制逐步完善，推行“综治中心+网格化管理中心”一体化运行，市县乡村四级指挥体系全面建成并运行。深入开展扫黑除恶专项斗争，刑事案件发案总数下降，现发命案实现全破，人民群众安全感持续上升，蝉联全国政法综治工作最高荣誉——“长安杯”，成为全国保持“长安杯”的四个省会城市之一。
　　另外，值得一提的是，近两年，越来越多的城市加入了国家安全发展示范城市创建的大潮中。根据国务院安全生产委员会2019年印发的《国家安全发展示范城市评价与管理办法》，我国将在全国范围内树立一批基础条件好、保障能力强的安全发展城市代表，主要从城市安全源头治理、风险防控、监督管理、保障能力、应急救援和安全状况等六个方面的指标进行测评。国家安全发展示范城市评价与管理工作由国务院安委会统一部署，国务院安委办组织实施，坚持城市主动申请、逐级复核评议、部门共同参与、命名动态管理的原则，每年评价命名一次，三年后复评，符合条件的继续保留命名。
　　从平安城市创建到国家安全发展示范城市创建，每一座城市、每一位市民都期待着平安中国建设再上新台阶。
　　（感谢国家统计局统计科学研究所研究室主任吕庆喆提供的支持）

中国现代平安发展指数

国人最担忧的十大安全问题

小调查

　　根据您的所感、所见，或所闻，请从中国的所有直辖市及省会城市中选出您认为最安全的十座城市。