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【摘 要】在市政工程的建设过程中，市政工程的质量必须得到保证，才能满足社会的需求和适应市场的变化。目前，虽然经过不断的发展及完善，我国的市政工程项目管理已构建了相应的管理机制，但其在实际的运行中仍具有许多不足。基于此，文章对我国市政工程管理进行分析，以期能够提供一个借鉴。
【关键词】市政工程；工程管理；问题；措施
1.市政工程建设的管理现状
因为最近几年市场经济有较快速的发展，市政工程建设投资和建设管理也在不断的改革发展过程中，可是市政工程质量管理依然存在着不少问题，总结为以下几点。
1.1质量意识不足。大部分的建设工作企业在施工管理过程中只是为了应付检查，为了能够在最短的工期内将工程建设完成，而忽略了工程建设的质量。施工建设过程只能够，没有强制性的标准约束施工队伍，造成施工人员意识松懈，认为工程建设质量差没什么关系，坏了可以再修理，能凑合着用就可以了，缺乏主观重视意识。同时为了自己的懒惰找借口在施工过程中偷工减料，施工建设过程中各种黑吃黑的情况更是时常发生。
1.2缺乏有效的工程管理。大部分的建筑企业，其内部工程的承包制作项目只会将管理费交给公司，这种情况在某种层面上是削弱了企业对工程质量的控制力度的。工程建设质量的优劣从本质上来说主要受制于项目部，他们有些因为没有完善的质量控制体系，施工过程中态度松懈以至于工程建设出现质量问题。
1.3监理单位质量管理问题。（1）人员素质不高。监理工作是对人员素质要求极高的一项工作，不管是专业技术水平还是自身的人品都有极高的要求。但是市政工程监理单位因为没有投入足够的资源，各种条件都较差，但是监理人员的工作强度有十分大。监理人员面临高强度的工作却得不到优渥的报酬，造成人员流动性十分巨大，缺乏高素质监理人员。（2）行业垄断和行政干预情况严重因为存在严重的行业垄断和行政干预现象，造成监理无法顺利的将监督管理的职能发挥，一般有以下几种情况：1）在组成建设指挥部的人员之中，有些是从工程承包单位处来的，甚至有些业主、施工单位和设计单位都是一起的；2）有些指挥部的工作人员对工程建设有过多的干涉，随意的提出一些不合理要求，造成监理工作无法顺利展开；3）主管单位为了在更短的工期内完成工程建设，而诸多干涉施工进程，以至于监理工作无法发挥实效。
2.提高市政工程管理的對策分析
2.1精心规划项目设计。由于市政工程的本身就存在着复杂性，所以需要我们在规划和设计项目考虑到方方面面的问题。第一，要保证规划的超前性，在规划时要尽可能的处理好配套项目与道路，支路与主干道，长远与近期等关系。第二，在设计方面，要切实做好调查、勘察工作，尽最大的努力对资料进行收集整理，为工程项目的设计提供科学合理的数据库，从而保障工程设计蓝图的完善与合理，从而顺利的进行工程建设。
2.2建立健全管理机构，规范承建单位行为。为了加强市政工程的质量管理，在工程中标之后，承建单位应当遵循逐级管理、各负其责的原则。建立专业市政工程施工队、市政工程施工处以及项目经理部三级工程质量管理体系。质量第一责任人分别是施工队的各队队长，市政工程施工处的各处处长以及项目经理。由质检负责人全面负责工程质量管理工作，具体业务工作由质检处、质检员负责开展；并组建资料整理组、质量自检组、工地试验室等；最后还要制定相应的岗位责任制，将工程质量责任进行层层落实，从而使工程质量管理工作有章可循、有法可依。
2.3加强对管理团队建设的重视。近些年来，随着科学技术的不断发展及我国经济水平的不断提高，越来越多先进的管理模式及方法被应用于各项工程项目的建设中，这也就在一定程度上提高了工程的施工及管理水平。因此，为确保工程项目顺利、高质量的完成就必须要加强对团队建设管理的重视。由于部分工程建设项目为一次性项目，因此，相关负责人在成立工程项目团队时就应确保自己所建设的团队可有效的满足该工程项目所应对的任务及相关要求。同时项目负责人还应认真研究项目工程的具体特点，比如工程的结构、工期、规模等，并且还应认真研究该工程各项指令性的特殊要求；另外，负责人还应挑选具有高度敬业精神及专业素养的工作人员，从而为确保工程项目保质保量完成提供保障。
2.4加强对工程进度管理的重视。施工工程项目管理中必须要严格按照工程的相关条款、施工合同等明确规定工程进度及工期，同时也可利用先进的网络技术等严格监控及管理工程进度，避免施工单位为赶工期而忽略施工质量的现象发生。同时在实际的工程项目管理中还应与市政工程项目的实际特点向结合，明确制定工程管理的相关机制及制度。同时还应明确各负责人的责任及义务，使其积极主动的对各方面的工作进行组织协调，并对实际工程中可能存在的问题及矛盾进行预测，并及时制定相应的措施进行解决，以防由于和业主等协调而影响工期。
2.5加强对工程质量管理的重视。为确保工程项目高质量的完成，建设单位必须要加强对工程质量管理的重视，可委派项目负责人对工程安全及质量等进行控制。①加强对材料治疗控制的重视，相关负责人必须要加强对材料质量控制的重视，对于进入施工现场的材料必须要在监理的监督下严格核对材料类型号、规格、数量等相关资料，确保核对正确后才可进入现象使用，对于不合格的材料严禁其进入施工现象。②加强对工序质量管理的重视。应加强对施工项目过程中质量检查及监督的重视，相关负责人应严格监督核查施工质量；且质检人员必须要在全面技术较低的基础上正式施工；若施工过程中发生质量缺陷则应及时进行相应的改正，在确保符合相关要求后方可进行下一道工序施工，避免因质量问题恶化而对项目的整体治疗造成影响。
2.6保证工程项目管理的科学性和合理性。在进行工程项目管理的时候，应该将目标管理的方法运用进去，通过目标来对具体的活动进行指导，通过目标实现的方式来做好管理工作，真正的做到科学化、程序化责任明确化以及制度化，通过目标的控制来进行项目管理，这便要求对成本、质量以及进度进行合理的控制，在这个过程中，必须进行核算工作，这样才能够保证成本目标控制的有效性。
2.7做好项目可行性研究。在市政工程进行前期论证的时候，必须进行政府工程投资决策咨询制度的建立，做好咨询工作，征求法律顾问或者投资顾问机构的意见和建议，并进行项目后评价体系的建立。在市政工程项目交付使用之后，审计机构还应该做好审计和评估工作，并做好评估审计报告。
2.8强化监理公司监理职能。一是要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍。市政工程的监理工作并不是那么容易，监理人员面临的任务不仅难度比较大，而且任务也重，因此监理人员必须经过特殊的培训，掌握多种技能，提高自身的能力，以胜任监理工作并做到位。另外，市政工程的监理工作还要有一定的硬件设备来支撑，在现代化的生产过程中，先进的仪器设备必不可少，这是保证工程质量的重要因素，只有必要的检测仪器都具备了，监理人员才能在对工程进行监管时有科学的数据来参考，来指导工程的实施，从而保证工程的质量得到科学的控制。
结束语
市政工程对于市民的生活工作有重要的影响，因此要使市政工程的质量得到保证，就需要保证市政工程项目的的管理到位。所以，在实际的管理中，应当落实好各个方面的内容，重视管理水平和能力的提高，从而提高项目的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]曲鲁丰.市政工程项目的成本管理及控制综述[J].山西建筑，2014，09：249-250.
[2]王爱君.浅析如何加强市政工程管理[J].科技创新与应用，2014，17：245.
[3]陈骁.市政公用工程项目管理问题及对策初论[J].江西建材，2014，22：264.
【关键词】市政工程；工程管理；问题；措施
1.市政工程建设的管理现状
因为最近几年市场经济有较快速的发展，市政工程建设投资和建设管理也在不断的改革发展过程中，可是市政工程质量管理依然存在着不少问题，总结为以下几点。
1.1质量意识不足。大部分的建设工作企业在施工管理过程中只是为了应付检查，为了能够在最短的工期内将工程建设完成，而忽略了工程建设的质量。施工建设过程只能够，没有强制性的标准约束施工队伍，造成施工人员意识松懈，认为工程建设质量差没什么关系，坏了可以再修理，能凑合着用就可以了，缺乏主观重视意识。同时为了自己的懒惰找借口在施工过程中偷工减料，施工建设过程中各种黑吃黑的情况更是时常发生。
1.2缺乏有效的工程管理。大部分的建筑企业，其内部工程的承包制作项目只会将管理费交给公司，这种情况在某种层面上是削弱了企业对工程质量的控制力度的。工程建设质量的优劣从本质上来说主要受制于项目部，他们有些因为没有完善的质量控制体系，施工过程中态度松懈以至于工程建设出现质量问题。
1.3监理单位质量管理问题。（1）人员素质不高。监理工作是对人员素质要求极高的一项工作，不管是专业技术水平还是自身的人品都有极高的要求。但是市政工程监理单位因为没有投入足够的资源，各种条件都较差，但是监理人员的工作强度有十分大。监理人员面临高强度的工作却得不到优渥的报酬，造成人员流动性十分巨大，缺乏高素质监理人员。（2）行业垄断和行政干预情况严重因为存在严重的行业垄断和行政干预现象，造成监理无法顺利的将监督管理的职能发挥，一般有以下几种情况：1）在组成建设指挥部的人员之中，有些是从工程承包单位处来的，甚至有些业主、施工单位和设计单位都是一起的；2）有些指挥部的工作人员对工程建设有过多的干涉，随意的提出一些不合理要求，造成监理工作无法顺利展开；3）主管单位为了在更短的工期内完成工程建设，而诸多干涉施工进程，以至于监理工作无法发挥实效。
2.提高市政工程管理的對策分析
2.1精心规划项目设计。由于市政工程的本身就存在着复杂性，所以需要我们在规划和设计项目考虑到方方面面的问题。第一，要保证规划的超前性，在规划时要尽可能的处理好配套项目与道路，支路与主干道，长远与近期等关系。第二，在设计方面，要切实做好调查、勘察工作，尽最大的努力对资料进行收集整理，为工程项目的设计提供科学合理的数据库，从而保障工程设计蓝图的完善与合理，从而顺利的进行工程建设。
2.2建立健全管理机构，规范承建单位行为。为了加强市政工程的质量管理，在工程中标之后，承建单位应当遵循逐级管理、各负其责的原则。建立专业市政工程施工队、市政工程施工处以及项目经理部三级工程质量管理体系。质量第一责任人分别是施工队的各队队长，市政工程施工处的各处处长以及项目经理。由质检负责人全面负责工程质量管理工作，具体业务工作由质检处、质检员负责开展；并组建资料整理组、质量自检组、工地试验室等；最后还要制定相应的岗位责任制，将工程质量责任进行层层落实，从而使工程质量管理工作有章可循、有法可依。
2.3加强对管理团队建设的重视。近些年来，随着科学技术的不断发展及我国经济水平的不断提高，越来越多先进的管理模式及方法被应用于各项工程项目的建设中，这也就在一定程度上提高了工程的施工及管理水平。因此，为确保工程项目顺利、高质量的完成就必须要加强对团队建设管理的重视。由于部分工程建设项目为一次性项目，因此，相关负责人在成立工程项目团队时就应确保自己所建设的团队可有效的满足该工程项目所应对的任务及相关要求。同时项目负责人还应认真研究项目工程的具体特点，比如工程的结构、工期、规模等，并且还应认真研究该工程各项指令性的特殊要求；另外，负责人还应挑选具有高度敬业精神及专业素养的工作人员，从而为确保工程项目保质保量完成提供保障。
2.4加强对工程进度管理的重视。施工工程项目管理中必须要严格按照工程的相关条款、施工合同等明确规定工程进度及工期，同时也可利用先进的网络技术等严格监控及管理工程进度，避免施工单位为赶工期而忽略施工质量的现象发生。同时在实际的工程项目管理中还应与市政工程项目的实际特点向结合，明确制定工程管理的相关机制及制度。同时还应明确各负责人的责任及义务，使其积极主动的对各方面的工作进行组织协调，并对实际工程中可能存在的问题及矛盾进行预测，并及时制定相应的措施进行解决，以防由于和业主等协调而影响工期。
2.5加强对工程质量管理的重视。为确保工程项目高质量的完成，建设单位必须要加强对工程质量管理的重视，可委派项目负责人对工程安全及质量等进行控制。①加强对材料治疗控制的重视，相关负责人必须要加强对材料质量控制的重视，对于进入施工现场的材料必须要在监理的监督下严格核对材料类型号、规格、数量等相关资料，确保核对正确后才可进入现象使用，对于不合格的材料严禁其进入施工现象。②加强对工序质量管理的重视。应加强对施工项目过程中质量检查及监督的重视，相关负责人应严格监督核查施工质量；且质检人员必须要在全面技术较低的基础上正式施工；若施工过程中发生质量缺陷则应及时进行相应的改正，在确保符合相关要求后方可进行下一道工序施工，避免因质量问题恶化而对项目的整体治疗造成影响。
2.6保证工程项目管理的科学性和合理性。在进行工程项目管理的时候，应该将目标管理的方法运用进去，通过目标来对具体的活动进行指导，通过目标实现的方式来做好管理工作，真正的做到科学化、程序化责任明确化以及制度化，通过目标的控制来进行项目管理，这便要求对成本、质量以及进度进行合理的控制，在这个过程中，必须进行核算工作，这样才能够保证成本目标控制的有效性。
2.7做好项目可行性研究。在市政工程进行前期论证的时候，必须进行政府工程投资决策咨询制度的建立，做好咨询工作，征求法律顾问或者投资顾问机构的意见和建议，并进行项目后评价体系的建立。在市政工程项目交付使用之后，审计机构还应该做好审计和评估工作，并做好评估审计报告。
2.8强化监理公司监理职能。一是要有一支实力雄厚的市政工程监理队伍。市政工程的监理工作并不是那么容易，监理人员面临的任务不仅难度比较大，而且任务也重，因此监理人员必须经过特殊的培训，掌握多种技能，提高自身的能力，以胜任监理工作并做到位。另外，市政工程的监理工作还要有一定的硬件设备来支撑，在现代化的生产过程中，先进的仪器设备必不可少，这是保证工程质量的重要因素，只有必要的检测仪器都具备了，监理人员才能在对工程进行监管时有科学的数据来参考，来指导工程的实施，从而保证工程的质量得到科学的控制。
结束语
市政工程对于市民的生活工作有重要的影响，因此要使市政工程的质量得到保证，就需要保证市政工程项目的的管理到位。所以，在实际的管理中，应当落实好各个方面的内容，重视管理水平和能力的提高，从而提高项目的社会效益和经济效益。
参考文献：
[1]曲鲁丰.市政工程项目的成本管理及控制综述[J].山西建筑，2014，09：249-250.
[2]王爱君.浅析如何加强市政工程管理[J].科技创新与应用，2014，17：245.
[3]陈骁.市政公用工程项目管理问题及对策初论[J].江西建材，2014，22：264.