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国家的振兴,归根到底取决于国民素质的提高,《中国教育改革和发展纲要》早已明确指出:“中小学要由应试教育转向全面提高国民素质的轨道。”也就是说全面实施素质教育是时代的需要,是社会发展的需要,是我国实施科教兴国和可持续发展战略、实现跨世纪宏伟目标的必然要求,同时也是教育自身改革和发展的需要。