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摘 要:水作为人们赖以生存的基础,是保证农村居民安全健康的基本要求,农村地区饮水安全工程质量的好坏直接营销到饮水工程的效益发挥,影响到农村居民能否用上安全饮用水。要想使农村饮水工程发挥作用,应当建立系统完善的饮水工程管理机制,采取有效的方法和措施,保证饮水安全。本文从当代农村饮水安全工程的问题着手,对农村饮水安全工程中的问题进行探讨,期望对饮水工程建设提供参考借鉴。
关键词:农村饮水;安全工程;问题对策
我国农村饮用水工程得到对推广后,被誉为当代农村的“民心工程”,每个地区的农村饮水工程每一笔农村饮用水工程建设的资金都来之不易。为了确保我国农村饮水工程能充分发挥其社会效益与经济效益,相关部门之间需要紧密配合,大力宣传有关农村饮水工程建设的制度政策,从而更有效地调动广大人民群众的积极性,为今后农村饮水安全工程建设打下坚实的基础,不断为我国新农村建设注入新的动力。
1当代农村饮水安全工程的发展现状
1.1 农村饮用水工程建设的类型
现阶段,我国农村的主要供水方式有两种主要包括分散式和集中式,即集中式供水与分散式供水。集中式供水与分散式供水两者之间各有优势与不足之处。集中式供水的供水效率較高,可有效节约日常供水时间,在前期的饮水建设中,其资金的投入较少。但在用水的过程中不能够保障饮水的安全,极容易造成水源污染,非常容易影响农村居民的生活质量。与集中式供水方式相比,分散式供水的供水效率比较低,供水时长较长,但是水源不容易受到污染,能够让农村居民在饮水安全方面得到保障使农村居民饮水安全方面得到了极大的保障。由于区域化发展不同,我国农村饮水工程又可以分为城市水厂管网向农村延伸工程、以乡镇或部分村落为中心的集中供水工程,以中心村或自然村为单元建设的分散式供水工程建设,这三种方式在我国当前的农村饮水工程中建设的较为广泛
1.2 农村饮水安全工程的管理模式
在当代的农村饮水安全方面,注重农村饮水安全工程建设是前提,加强农村饮水安全工程管理是重点。相关的管理模式主要分为专管、群管、专管与群管4 种模式。1)专管模式。该模式主要是由供水起源到用户龙头集中式供水工程的专业化管理,2)群管模式。这种模式主要以村落单元为主体进行集中管理。3)专管与群管相结合的管理模式。这种管理模式主要是对集中供水工程主管道工程以及相关建设工程由专门机构进行管理,总表以下的入村入户的管道则是由相关的用水协会或者是供水管理小组进行管理。4)自管模式。自管模式主要适用于分散式供水工程,地方根据自身的条件进行管理与建设,地区政府在必要时刻给与资金支持并进行有效的技术指导。
2 当代农村饮水安全工程现存的问题
2.1 工程成本过高,配套设施不完善
随着时代经济的快速发展,我国的物价水平也开始提升,在物价中包含了程建设所需的施工材料与建设用工材料等,采办相关建设材料的成本过高,就会在一定程度上阻碍当代农村饮水安全工程的发展建设。就现状而言,相关费用资金的提升,容易造成农村饮水安全功臣覆盖率不全面的问题,对国家专项资金造成了一定的压力。在农村饮水安全工程建设中,整个农村饮水工程的建设构架十分复杂,主要分为以下几个环节,即前期工作环节、开工建设环节、重点部分建设环节、分部工程验收环节、工程完工验收环节等,每一项环节都必须严格按照工程建设程序进行,这就导致工程建设管理费用大幅度增加,从而加大了饮水工程建设的难度。
2.2 工程管理水平低下
为实现基层农村居民安全饮水,主要从两方入手,一方面在前期工程建设中,提高工程建设的安全系数;另一方面,需要狠抓工程管理,就当前我国的农村饮水工程建设管理状况来看,仍存在较多问题,如在工程建设方面较为传统,导致地区饮水安全工程服务水平很难满足地区发展需要。在时代发展过程中,虽然设立了相关的征费标准和饮水管理制度,但在实际运行中很难将制度落实到位。不利于饮水安全工程建设的长远发展。
2.3 工程管理人才紧缺
我国当前的饮水安全工程在建设和管理方面,存在着人才缺乏的问题。尤其是在县级以下的工程管理人员短缺,导致相关的饮水功臣管理效率较低,特别是在我国广大基层农村方面,缺乏专业技术人才是长期未解决的难题,在后期发展过程中,应当不断加强专业技术人才培养,进而更好地推动我国饮水安全管理向高质量方向发展。
3 提升饮水安全工程管理的措施
3.1 严把饮水安全工程审核
为保证饮水安全工程质量,需要相关负责部门在工程施工前期、中期、后期等阶段必须对工程质量严格把关。首先,在相关工程的资金方面,可以通过银行贷款等方式,筹措资金。工程建设方面适当地减少与商务设计院的合作,寻找各方面条件比较优越的研究院所,实地勘察制定出适合当地长远发展的饮水安全工程图纸。在监督与验收的过程中,要做到对工程的层层把关,严格按照国家农村饮水安全工程制度要求执行,进而提高饮水安全工程建设质量。
3.2 提高工程专业化管理水平
有效提高当前饮水安全工程专业化管理水平是今后饮水安全工程建设的重点任务。解决途径是多方面的,可以通过引进专业化管理人才,使用自动化、技术化水平较高的机械设备,使管理人才与工程施工管理两者之间相互配合。同时,饮水安全工程建设单位可以组织相关工程管理人才进行定期技术方面的培训与学习,加强工程建设管理人才的管理意识,提高其专业化管理水平,从而更有效地完善农村饮水安全工程建设。
4 结语
总之,农村饮水安全工程的建设与管理工作是一项长期而艰巨的任务。需要各地区在相关政府部门的监督与指引之下,逐步提升饮水安全工程管理质量,狠抓饮水安全工程中的项目材料采购、项目结算、建后管理等各个环节,真抓实干,真正让农村饮水安全工程发挥其应用的效用。
参考文献
[1] 李娇燕.章丘市农村饮水安全工程管理模式研究[D].济南市:山东大学,2010.
[2] 程世伟.江西省德兴市农村饮水安全现状分析与对策研究[D].合肥市:合肥工业大学,2009.
[3] 张伟博.农村饮水安全工程建管现状分析[J].河南水利与南水北调,2017(6).
[4] 苗骥,赵中华,丁先功.新蔡县农村饮水安全工程建设与管理[J].河南水利与南水北调,2014(11).
关键词:农村饮水;安全工程;问题对策
我国农村饮用水工程得到对推广后,被誉为当代农村的“民心工程”,每个地区的农村饮水工程每一笔农村饮用水工程建设的资金都来之不易。为了确保我国农村饮水工程能充分发挥其社会效益与经济效益,相关部门之间需要紧密配合,大力宣传有关农村饮水工程建设的制度政策,从而更有效地调动广大人民群众的积极性,为今后农村饮水安全工程建设打下坚实的基础,不断为我国新农村建设注入新的动力。
1当代农村饮水安全工程的发展现状
1.1 农村饮用水工程建设的类型
现阶段,我国农村的主要供水方式有两种主要包括分散式和集中式,即集中式供水与分散式供水。集中式供水与分散式供水两者之间各有优势与不足之处。集中式供水的供水效率較高,可有效节约日常供水时间,在前期的饮水建设中,其资金的投入较少。但在用水的过程中不能够保障饮水的安全,极容易造成水源污染,非常容易影响农村居民的生活质量。与集中式供水方式相比,分散式供水的供水效率比较低,供水时长较长,但是水源不容易受到污染,能够让农村居民在饮水安全方面得到保障使农村居民饮水安全方面得到了极大的保障。由于区域化发展不同,我国农村饮水工程又可以分为城市水厂管网向农村延伸工程、以乡镇或部分村落为中心的集中供水工程,以中心村或自然村为单元建设的分散式供水工程建设,这三种方式在我国当前的农村饮水工程中建设的较为广泛
1.2 农村饮水安全工程的管理模式
在当代的农村饮水安全方面,注重农村饮水安全工程建设是前提,加强农村饮水安全工程管理是重点。相关的管理模式主要分为专管、群管、专管与群管4 种模式。1)专管模式。该模式主要是由供水起源到用户龙头集中式供水工程的专业化管理,2)群管模式。这种模式主要以村落单元为主体进行集中管理。3)专管与群管相结合的管理模式。这种管理模式主要是对集中供水工程主管道工程以及相关建设工程由专门机构进行管理,总表以下的入村入户的管道则是由相关的用水协会或者是供水管理小组进行管理。4)自管模式。自管模式主要适用于分散式供水工程,地方根据自身的条件进行管理与建设,地区政府在必要时刻给与资金支持并进行有效的技术指导。
2 当代农村饮水安全工程现存的问题
2.1 工程成本过高,配套设施不完善
随着时代经济的快速发展,我国的物价水平也开始提升,在物价中包含了程建设所需的施工材料与建设用工材料等,采办相关建设材料的成本过高,就会在一定程度上阻碍当代农村饮水安全工程的发展建设。就现状而言,相关费用资金的提升,容易造成农村饮水安全功臣覆盖率不全面的问题,对国家专项资金造成了一定的压力。在农村饮水安全工程建设中,整个农村饮水工程的建设构架十分复杂,主要分为以下几个环节,即前期工作环节、开工建设环节、重点部分建设环节、分部工程验收环节、工程完工验收环节等,每一项环节都必须严格按照工程建设程序进行,这就导致工程建设管理费用大幅度增加,从而加大了饮水工程建设的难度。
2.2 工程管理水平低下
为实现基层农村居民安全饮水,主要从两方入手,一方面在前期工程建设中,提高工程建设的安全系数;另一方面,需要狠抓工程管理,就当前我国的农村饮水工程建设管理状况来看,仍存在较多问题,如在工程建设方面较为传统,导致地区饮水安全工程服务水平很难满足地区发展需要。在时代发展过程中,虽然设立了相关的征费标准和饮水管理制度,但在实际运行中很难将制度落实到位。不利于饮水安全工程建设的长远发展。
2.3 工程管理人才紧缺
我国当前的饮水安全工程在建设和管理方面,存在着人才缺乏的问题。尤其是在县级以下的工程管理人员短缺,导致相关的饮水功臣管理效率较低,特别是在我国广大基层农村方面,缺乏专业技术人才是长期未解决的难题,在后期发展过程中,应当不断加强专业技术人才培养,进而更好地推动我国饮水安全管理向高质量方向发展。
3 提升饮水安全工程管理的措施
3.1 严把饮水安全工程审核
为保证饮水安全工程质量,需要相关负责部门在工程施工前期、中期、后期等阶段必须对工程质量严格把关。首先,在相关工程的资金方面,可以通过银行贷款等方式,筹措资金。工程建设方面适当地减少与商务设计院的合作,寻找各方面条件比较优越的研究院所,实地勘察制定出适合当地长远发展的饮水安全工程图纸。在监督与验收的过程中,要做到对工程的层层把关,严格按照国家农村饮水安全工程制度要求执行,进而提高饮水安全工程建设质量。
3.2 提高工程专业化管理水平
有效提高当前饮水安全工程专业化管理水平是今后饮水安全工程建设的重点任务。解决途径是多方面的,可以通过引进专业化管理人才,使用自动化、技术化水平较高的机械设备,使管理人才与工程施工管理两者之间相互配合。同时,饮水安全工程建设单位可以组织相关工程管理人才进行定期技术方面的培训与学习,加强工程建设管理人才的管理意识,提高其专业化管理水平,从而更有效地完善农村饮水安全工程建设。
4 结语
总之,农村饮水安全工程的建设与管理工作是一项长期而艰巨的任务。需要各地区在相关政府部门的监督与指引之下,逐步提升饮水安全工程管理质量,狠抓饮水安全工程中的项目材料采购、项目结算、建后管理等各个环节,真抓实干,真正让农村饮水安全工程发挥其应用的效用。
参考文献
[1] 李娇燕.章丘市农村饮水安全工程管理模式研究[D].济南市:山东大学,2010.
[2] 程世伟.江西省德兴市农村饮水安全现状分析与对策研究[D].合肥市:合肥工业大学,2009.
[3] 张伟博.农村饮水安全工程建管现状分析[J].河南水利与南水北调,2017(6).
[4] 苗骥,赵中华,丁先功.新蔡县农村饮水安全工程建设与管理[J].河南水利与南水北调,2014(11).