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国家公务员制度,有些国家称为官吏制度,更多的称为文官制度.它起源于十九世纪中叶的资本主义英国,以后大多数发达的资本主义国家都陆续采用了这种制度,第三世界有些民族独立国家也已经或正在仿效采用这种制度.本文仅就公务员制度的形成、发展和特点作一浅显的探讨.公务员制度是近现代资产阶级国家机器的重要组成部分.在国家中央和地方政府机关、部队以及国营企事业单位供职的所有工作人员,可分为文官和武官两大类,文官就是通常所说的公务员.