浅议基层思想工作的价值

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  基层思想政治工作作为思想政治工作的基础,又处在社会主义现代化建设事业的第一线,直接面向社会基层的干部群众、做他们的思想动员工作,更是关系到现代化建设的主体素质、发展动力、根本目的等重大问题,在推动现代化进程中具有突出的价值。
  一、经济价值
  基层思想政治工作的经济价值,主要体现在其对经济活动主体的经济思想和经济行为的直接作用上。改革开放以来,我国逐步确立市场经济的改革取向及建立社会主义市场经济体制的过程,很大程度上就是在市场经济所包含的改革、自由、平等和竞争等现代性理念的支撑和推动下的发展进程。当前,为推动经济体制改革向纵深拓展,无疑需要对这些现代性理念进行深化和具体化,并要求在此基础上形成蕴含这些现代性理念的体制和机制,保证这些现代性理念在经济运行中自觉贯彻和施行。基层思想政治工作在其中能够产生重要的推动作用:一方面,基层思想政治工作通过多种形式,帮助企业和个体确立主体意识、竞争意识、风险意识、效益意识、创新意识等与市场经济相适应的现代性观念,培育市场主体的独立自主性,从而可以激发起全社会投身改革开放和发展市场经济的巨大活力;另一方面,基层思想政治工作通过强化领导干部的服务意识、改革意识、大局意识、效能意识等,提高政府驾驭市场经济、进行宏观调控的能力,进一步推动健全市场经济体制机制,建立和巩固平等竞争的市场秩序,从而保证经济体制改革的顺利推进。
  二、政治价值
  政治价值是基层思想政治工作的首要价值。长期以来,基层思想政治工作在维护社会政治稳定方面发挥了重要作用。随着经济体制改革的深入推进,与市场经济要求的自主、平等、自由等现代观念相适应,人们对民主、法治、参与、监督等政治权利的行使要求也日益增强,政治体制改革的任务提上日程。但是,由于政治体制改革相较于经济体制改革的滞后性,以及其他历史原因所致,当前我国公民的政治意识还比较淡漠,政治参与能力比较弱,这在一定程度上影响了政治民主化进程。在政治现代化过程中,基层思想政治工作的一项基础性工作就是开展公民政治意识教育,培养公民的民主政治观念,提高全社会的政治素质,尤其要高度重视培养国家机关公职人员的宪法意识。在此基础上,基层思想政治工作更为重要的功能,就是要积极推动社会主义民主政治的制度化、规范化和程序化,为在社会和国家的权力结构、权力秩序、权力运行机制等方面做出合理的制度安排和设计,做好思想引导、正常宣传、服务保障工作,最终保证国家权能部门的权力受到制约和监督、公民政治权利的行使有依据和保障。
  三、文化价值
  文化现代化,从其包含要素上看,集中体现在政府和公民思想道德的现代化,尤其是核心价值的现代化;这些理念,还会延展到哲学、法律思想、政治思想、文艺思想、教育思想等领域。改革开放以来,我们社会的每一个进步,都离不开“以人为本、尊重生命、追求公正、实现自由”这些人类的基本价值观的推动。正是由于实践了这些基本价值,我们才获得了快速的发展和世界的尊重。在文化现代化的过程中,基层思想政治工作的一项重要任务,就是在全社会广泛倡导人类的基本价值观,培养政府和公民具备现代的思想道德素质,并进而推动整个社会的现代核心价值的构建。在社会的现代核心价值构建中,既要吸收中国传统文化中的精华因素,如孝顺、忠诚、节俭、谦和等,又要坚守在我国社会建设进程中形成的时代精神,如改革、创新、责任、诚信、守法等;同时,还要大胆学习和借鉴西方文明中的优秀成果。唯有如此,我们的一切工作才能“让人民生活得更加幸福、更有尊严,让社会更加公正、更加和谐”。
  四、社会价值
  社会现代化包含社会进步、社会适应和社会转型等,包括生活质量、社会效率、生活方式、社会环境、社会结构、社会制度和观念的深刻变化,是一种全方位的社会变迁。改革开放以来,伴随经济、政治体制的改革进程,社会领域的改革和发展也突飞猛进,然而在社会转型过程中也出现了收入差距扩大、就业安置、公共安全、社会保障、生态失衡等一系列社会问题及其引发的大量社会矛盾。为此,基层思想政治工作要拓展服务社会现代化的新内容,努力开辟社会结构调整、再就业工程、拆迁工程、质量安全等新领域,形成人人做政工、时时做政工、处处有政工的“大格局”,引导群众用一种理性、宽容、平和的心态看待生活中的矛盾和问题,并用合法、合理的形式表达利益诉求,解决利益矛盾。最根本的一点是,基层思想政治工作要通过强化领导干部的服务意识和责任意识,推动政府创造公平正义的制度环境,使社会各方面的利益关系得到妥善协调,人民内部矛盾和其他社会矛盾得到正确处理,人的经济、政治、文化和社会权益得到充分保障。
  五、人本价值
  人能否现代化及其实现程度,直接关系到整个现代化的实现。长期以来由于经济的基础性地位,我们的现代化建设往往侧重于经济的发展,对人的发展关注不够。当前,基于公民社会的发展方向,人的现代化的主要内容就是公民意识——以公民的角色进行生活和思考,在心理、思想、态度和行为方式上都获得与现代化发展相适应的现代性。在现实生活中,公民意识并不是抽象的,比如:看到收入差距过大的问题时,具有公民意识的人不会把这种差距看成是正常的现象,而会把它看成是与自己有关的事情。就是说,一个具有公民意识的现代人,在社会生活中有着很强的权利意识和社会意识,他们一方面关注个体的全面发展,另一方面也关注着社会的整体发展。而实现人的现代化,开展强有力的基层思想政治工作是必不可少的,要通过运用教育启发和组织实践活动等多种手段,促使每位公民不断形成和巩固公民意识,包括独立意识、平等意识、自由意识、尊严意识、民主意识、法制意识、公平意识、科学意识和道德意识等。此外,基层思想政治工作还要加强对领导干部的思想引导工作,转变政府机关的政绩观念,加大对公民意识教育的投入和重视程度,为建立公民社会创造良好的制度环境。
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