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研究目的：把握经济社会发展与建设用地的变化规律,界定建设用地理性目标,破解建设用地指标分配难题。研究方法：比较分析法,函数模拟法,模型计量法和多方案比较法。研究结果：2010年和2020年南京市建设用地理性目标分别为1.69×10^5hm^2和1.94×10^5hm^2,2006—2010年和2011—2020年间南京市新增建设用地至少要保持在2.41×104hm^2和3.02×10^4hm^2规模上。研究结论：（1）未来一段时间内中国经济发展对建设用地需求仍处于上