法眼世界杯

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  如今的世界杯的确已不再是足球而已了。
  赛场、商战、安保和组织,已渗透进入社会的各个领域。正如德国女总理默克尔在开幕仪式上所言,世界杯也要担负起其社会责任。而从德国这届世界杯的举办来看,要完成这一使命,真正弘扬公平、公正、公开的体育精神,法治精神的贯彻和司法机关的参与无疑是其中不容忽视的一环。
  
  四年一度的足球世界杯近日已在德国鸣锣开赛。足球已不止是一项普通的运动,它更是激情、刺激和参与。这一筹备六年的体育盛事,不仅唤起了绿茵场内外的专业人士、广大球迷、媒体以及商家的激情、刺激和参与,而且由于涉及各类法律问题,也引得德国警方、检察部门和法院主动或被动地参与其中。因此世界杯也提供了一个有趣的侧面,从中可以窥见作为东道国的德国在其法治方面的特色,对两年之后北京奥运的顺利举办的确能提供不少有益的启示。
  
  增票陷两难,官员收票是受贿?
  
  表面看来,本届杯赛的门票定价合理,技术含量颇高,嵌入RFID芯片的票面详细记载了购票者的个人资料,加强了对有“案底”的足球流氓的监控并降低了刑事犯罪的可能,似乎如主办方所宣传的那样——成为“对球迷最友好”的比赛。然而,事实上的球票分配体制却因为其“不患寡,而患不均”,遭到了球迷和媒体广泛的批评。在英国《观察家报》日前推出的票务大调查中,得出的结论竟是“世界杯票务就是一桩大丑闻!”
  本届世界杯全部64场比赛共有300余万张门票,其中提供给普通球迷的有110万张左右,需要通过世界杯的官方网站登记购买。而如可口可乐和麦当劳等世界杯赞助商和德国本地赞助商则分去总共49万张门票,约占17%;国际足联的“伙伴”获得了世界杯门票的16%;媒体、名人、电视摄像人员和保安人员分得20%;国际足联指定的接待机构分得11%。由于出售给球迷的门票严重供不应求,多数球票的购买都演变成暗箱操作式的神秘幸运大抽奖。如饥似渴的球迷为求现场门票不得不出高价到黑市上购买,甚至被迫付出高于票面价几倍或十几倍的金钱——尽管国际足联严格抵制非法转卖。
  不管是以正常票价还是花了天价搞到了球票,球迷看球还面临诸多禁忌。为防止著名的欧洲足球流氓们随意入境滋事,现行的欧盟国家之间取消边境检查的协定在赛期也被暂时中止,所以要到德国看球,首先要过签证和边检关;进入球场,球迷则不得携带数码摄像机,禁止携带成卷手纸和超过1米长的透明棒;禁止私自进入比赛场地,违者罚款1000欧元;此外在体育场入口还将进行交警式的酒精测试,严防酗酒者混入;赛场内可以出售啤酒,但每人每次只能购买一升。闹事球迷则面临监禁和罚款,球场裸奔者也被特别警告说将有最高额达10万欧元的罚款伺候。
  与普通球迷看球要凭运气和小心警察形成鲜明对比的是,赞助商和官员面对大把的赠票,却是另一番无奈的表情。赠票此时已不再是酬谢或厚礼,它很可能成为检察机关介入调查的证据。按照一般惯例,赞助商们可以把自己手中的赠票送给生意上的伙伴或其他关系客户以联络感情,但若是想借花献佛赠送给政要和官员,商人们就不得不小心谨慎了,否则将背上行贿的罪名。而作为政府官员或是商会官员,如无特别批准,也不能随便“笑纳”这所谓赠票,因为德国政府的反腐败法规中明文规定,收受赠票属于腐败行为。为此,许多德国官员都不敢接受企业的这份美意,不少人收到球票后又把入场券原封不动地退还给企业。企业拿着成堆的好票却发愁送不到关键地方,最后又不得不再退回售票方。
  
  各地法院官司忙,“FIFA2006世界杯”是商标?
  
  你可以随便说“FIFA2006世界杯”,但你不能随便穿它——这几乎已经成为一句颇具讽刺意味的流行语。
  全球大大小小的商家,无不想趁此国际体育盛事捞一杯羹,然而绝非所有的公司都有权打着世界杯的旗号做广告宣传。事实上,仅有为数非常有限的一些大牌公司,才可以把世界杯的字样、图案或者标语等等用在自己的商品宣传上。几家德国地方法院接连判定,只有国际足联的官方赞助商和特许经营商才有权把2006年FIFA世界杯作为商业广告的工具来使用。因此,即便是牛奶厂家也不能在比赛之日免费赠送自己的产品,理由是这将给赞助商可口可乐造成竞争。
  在涉及到的多起诉讼中,德国的多个地方法院已多次禁止第三方商家使用带有2006足球世界杯的德语字样的商标。同样,对于FIFA世界杯(FIFA World Cup),德国各级法院也已经对一些非法使用2006年德国FIFA世界杯(2006 FIFA World Cup Germany)商标,并对以错误字眼误导消费者的商业活动进行了判罚,认定此类商业活动违背了公平竞争法。
  在这样的情况下,即使德国当地人想举办一个名为“2006年世界杯”的庆祝晚会,也必须首先做出无奈的选择,要么为晚会更名,要么就支付世界足联一笔不菲的使用费。
  说到改名,国际足联对各体育场的命名权也作出了颇为蛮横的决定。凡以非赞助公司冠名的赛场,都被责令改名为世界杯体育场,原来的招牌必须暂时撤掉。例如原本以“美国在线”(AOL)命名的汉堡球场,以德国商业银行(Commerzbank)命名的法兰克福球场,以保险公司安联(Allianz)命名的慕尼黑球场,都被迫更名为世界杯体育场。唯一幸免的是斯图加特的戴姆勒体育场,因为戴姆勒是奔驰汽车公司创始人,其身份是历史人物,而非商标或商号。
  可见在这一问题上,德国各地的专利法院都无一例外地倾向于国际足联及其赞助商。他们的理由是,国际足联已将一系列和世界杯有关的名词注册为有效商标,涉及860种商品和服务项目,禁止一切赞助商以外的企业擅自使用。国际足联的15家赞助商以及德国世界杯组委会赢得的6家赞助商,共支付了七亿五千万欧元的巨额赞助费,他们有权获得法律保护,非法使用者将获得禁止令并需支付赔偿。
  不过,国际足联的这一“垄断性”做法也引起了诸多企业和广告公司的反感,他们纷纷寻找捷径绕过足联的苛刻限制。而广大的球迷也对国际足联“生意第一、体育第二”的行为日渐不满。1906年成立于苏黎世的国际足联,虽然一直是世界杯足球赛的主办者,但在成立之初,它仅有区区500瑞士法郎的资本。而现在,凭借一系列对“世界杯”这一金字招牌的商业操作,原本定位为非盈利性机构的FIFA的身价早已飙升过了几十亿欧元。它俨然成为了世界杯的最大赢家。
  今年春,著名的糖果公司为此甚至状告国际足联,依据是它认为“2006足球世界杯”只是表述性语句,不能为国际足联专有,否则连复活节和圣诞节之类的名词都将荒谬地作为商标注册。4月下旬,位于卡尔斯鲁厄的德国联邦法院针对此案,作出了与早前地方法院不同的裁决,它拒绝承认“2006年足球世界杯”为受保护的专利商标。这无疑反映了多数商家和球迷的心声,也构成了对国际足联的一次打击。
  
  为了安全反恐,德国要修宪?
  
  安全是国际大赛顺利进行的首要保障。德国主办方要应付的不仅包括臭名昭著的欧洲足球流氓、国内的新纳粹仇外人士,还有来自国际恐怖主义分子的威胁。德国已经向北约求助,届时有17架先进的预警飞机在德国、7架在英国部署,用来执行赛期的反恐巡逻任务。即便德国为大赛安保工作绷紧了弦,但仍然是依法办事,绝非“不惜一切代价”。
  首先,在是否动用联邦国防军来维持大赛安全方面,政界曾经发生过一番争论,甚至已经扯到了修宪的重大问题上。此前,联盟党各州内政部长日前一致呼吁,为弥补警力之不足,联邦国防军应该在世界杯比赛期间发挥作用,维护国内安全局势,以预防和应对各种可能的突发性危机以及其他恶性事件。但在野党表示坚决反对,理由是这样做违反了国家宪法《基本法》,因为德国《基本法》规定,在国家内部事务上,禁止动用军队。于是又有人提出修改《基本法》,以便在“极端危急的情况下”动用军队完成内政任务。然而修改宪法内容需要联邦议院2/3以上多数通过,并且修宪程序繁琐,要在世界杯开幕之前的3个月内仓促修改宪法,显然不大可能。
  于是诸方经过磋商,出台了一个相对折中的保卫世界杯方案:在比赛期间,联邦国防军将派出工兵、宪兵部队、卫生部队、防生化武器部队近7000兵力待命,以备可能发生自然灾害和重大事故的不时之需。
  德国也一直是国际恐怖主义者扬言袭击的目标之一,世界杯赛期间更是进入一个敏感的戒备期。然而果真发现了恐怖分子的飞机该怎么办?上届红绿政府曾提出应对极端袭击事件的《飞行安全法》,但被联邦宪法法院因不符合宪法精神而裁定驳回。宪法法院认为,只要飞机上有无辜的第三方,那么就不能击落飞机,即使出于确切的反恐理由。
  根据宪法,世界杯期间,德国警方的飞行巡逻大队可在运动场上空进行监视。偏离了航线的飞机将被驱赶。若怀疑是恐怖分子驾驶的飞机,可进行拦截和迫降。如果确认飞机上只有恐怖分子而无人质,则可在危急状态下将其击落。但是如若极端分子一意孤行,飞机上还有无辜乘客,该采取什么措施,那就全看国防部长如何根据宪法精神审时度势了。
  
  吉祥物涉嫌“剽窃”,经销公司竟破产
  
  胜败乃兵家常事。绿茵场上有胜有负,绿茵场外也有得意与失意。虽然说体育的宗旨是重在参与,然而参与的激情之后,未必总是美好回忆。
  德国世界杯的吉祥物是一只叫格列奥(Goleo)的狮子,它穿6号球衣,身边还有只会说话的足球Pille形影相伴。就是这样一个可爱的家伙,谁知却命运多舛。它一经被指定为2006年世界杯的吉祥物,就遭到英国的指责,说它剽窃了英国1966年的世界杯狮子吉祥物威利的形象,就连那只足球Pille也被德国当地一个玩偶表演者指控为与其设计的“维利球”极其相似,有偷窃之嫌。
  以上剽窃的风波虽然无疾而终,但马上又传来格列奥滞销的消息。因为该形象在德国并不具有特别的代表性,因此在德国人当中严重失宠,有媒体甚至还讥讽它为倒霉的“不穿裤子的狮子”。
  而就在世界杯开赛前夕,获准经营格列奥的德国玩具商NICI宣布破产。其总裁普法夫已被拘捕,罪名是他在经营世界杯吉祥物时涉嫌进行虚假交易。当然,这可不能责怪格列奥。NICI近年来一直经营不善,总裁本指望通过销售世界杯吉祥动物来弥补公司的财务漏洞,结果原先预计可以获得的3500万欧元收入由于销售不畅,最终只有1400万欧元入账。另外普法夫还要支付销售格列奥的技术使用费350万欧元。所以普法夫现已负债累累,所欠金额已达到2500万欧元。看来,吉祥物并不永远带来吉祥如意,与世界杯沾边未必一定赢得世界。
  编辑:孙薇薇
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