近年来随着国民经济的发展，建筑业迅速发展。但建筑市场的竞争日趋更加激烈，一些建筑企业为承接建筑业务，不惜成本采取各种措施，而放松了对建筑工程的控制管理，例：出现许多不尽人意地地方，工期延迟，质量和安全事故时有发生，给国家和企业造成了不良影响和损失。因此，加强对建筑工程内控管理，已成为当前建筑企业生存和发展中一项重要而又迫切的工作。针对这一问题，笔者结合多年来工作中的一些体会，欣与广大同仁商榷。
　　一、建筑工程管理影响因素的分析
　　建筑工程的管理，不但是一项技术含量较高的学科工程，而且也是一项涉及面广且较复杂的系统工程，它直接关系到产品质量、人生安全、企业和社会效益，而影响工程管理的因素有很多，我们必须加以认真分析，找出其中主要影响因素，并有针对性加以控制管理。
　　1.環境影响因素
　　在建筑工程施工中，就工程进度、质量、安全生产无时不受环境因素的影响。当前环境影响的因素主要有：灰尘污染、噪音污染、气象气候、水文地质等。环境保护是国家当前乃至今后长期的一项重要的战略任务，而施工中产生的灰尘、噪音污染则已成为社会主要污染源治理之一的对象，作为施工企业对施工中所产生的污染控制就显得十分重要。但是，目前在建筑业仍有相当一些企业或项目部对污染源的控制仍停留在口头上，写在纸上，污染控制方案流于形式，因此违规施工、野蛮作业污染环境的现象时常不断，从而受到主管部门处罚，甚至有的被勒令停工；又如气象气候因素对工程的影响，近年来因大气环流变化，极端气候现象时常发生，而在施工中，对气象气候信息的收集、分析、掌控及利用确显的十分滞后，加之缺失有效的预控管理方案，致使一些必须连续作业的分项分部工程，当遭受气候因素影响时，工程施工被迫停工，甚至有的还给工程质量留下隐患，控制管理上的滞后或失控，给企业带来了不应有的经济损失和不良社会影响。因此，重视环境因素对工程影响的控制管理，除了必须制定科学有效的事前、事中、事后预控计划方案外，更重要的是作为项目管理层，必须将环境影响因素的控制管理，列入到与质量、安全、经济效益同步开展，同步检查落实。
　　2.施工中主观意识影响因素
　　我们在施工中，经常发生这样或那样的一些问题，其根本的原因，很大程度上受主观意识和行为意识因素的影响。重经济轻管理现象，在一些企业或项目部较突出，施工管理责任不到位，对工程的过程检查监管执行力度不大，工作不实等失控现象。例：有的工程项目施工组织技术方案流于形式、方案的编制缺失针对性、可操作性、加之这些企业的技术职能部门又缺失严格的审核关，当在施工中出现问题时，往往手忙脚乱，事后补捞；又如：在施工过程中存在的重砼试块送检检测轻砂浆配合比和砼浇捣及过程养护控制管理，致使时常发生送检检测数据与工程现场抽样检测数据相反的结果，这些现象存在的根本原因，一是思想上法制意识淡薄，二是责任意识的缺失，因此，我们必须加以重视，加大监管力度。
　　3、施工队伍结构影响因素
　　我们对建筑工程的施工管理，实质是对人的管理。具有一支技术素质高，职业道德好的施工队伍，是确保工程质量、安全生产的一项重要的基础性工作。近年来，建筑业施工队伍的人员结构发生了巨大变化，大量农村劳动力流向城市，流向建筑业，而这些人员普遍文化素质较低，法制观念淡薄，加之缺少专业技术知识和技能，有些虽然掌握了一点建筑技术，但技术水平跟不上日新月异发展的建筑技术要求，同时，由于建筑业特殊的生产环境，当他们进入这一环境后，无论是思想观念或行为意识都一时难以融于其中，致使施工中违反施工技术和安全操作规程的行为频频发生，给施工管理工作带来了极大的影响。因此，对建筑施工人员的教育培训，已成为当前乃至今后一段时间，建筑企业一项重要而又迫切的工作。但是，在实际工作中，仍有相当一部分企业或项目部，不能很好的重视这项工作，不愿意对员工的教育培训作投入，致使施工队伍人员素质不能适应工程管理的需要，这是影响工程管理因素的主要根源之一，必须引起建筑企业高度的重视。
　　4、工程保障体系影响因素
　　我们对工程的控制取决于管理，而管理的实质重在管理保障体系的建设。工程保障体系的建设主要包含规章制度建设体系，组织机构及管理人员建设保障体系，过程管理、方法、手段、技术措施、管理目标等系列措施。这样一种循序渐进、环环相扣的科学流程来实现。在实际工作中一些企业或项目部在过程管理中却存在写在纸上，挂在墙上，最终停留在口头上；加之管理人员不能按规定配备到位，有的一人身兼数职，岗位不明、职责不清，遇到问题拉郎配，扯皮推诿现象时常发生；奖罚不明、措施不力等方面，这些现象一定程度上制约影响了对工程的控制管理，必须加以重视。
　　二、加强建筑工程管理的对策及措施
　　在面对新的市场经济挑战的形势下，作为建筑企业必须积极引入新的竞争机制，运用现代企业管理制度和方法，探索和建立一套适合对建筑工程控制管理的方法和措施，这是建筑企业生存和发展的唯一选择。
　　1、加强保障体系建设创新
　　这些年来，建筑企业在市场经济发展过程中，由于受市场经济发展中的一些负面影响，企业或项目部在内控组织架构，人员构成状况，思想观念意识等方面均发生质的变化，保障体系对工程控制管理的保障力度显得十分乏力，加之管理模式、措施、方法已不能适应形势发展的需要，急需加以探索和创新。针对工程管理中存在的各种影响因素，我们应注重做到三个坚持：第一要坚持制度创新，在内容、措施、方法上要结合企业实际，项目状况适时创新调整，使各类规章制度在贯彻实施中，体现既有针对性又有可操作性，不流于形式，真正为工程的控制管理提供保障依据；第二要坚持以法律手段，依照法规和规章，对工程实施控制管理，变过去人治管理转向法制管理，从根本上避免人治管理模式产生的各种人为因素对工程的影响；第三要坚持职能与管理责任体系的建设创新。对工程的控制管理，须建立以企业、项目部、班组与各职能岗位为核心的三级组织四位一体的联责管理责任体系，将管理的内容运用联责的方式落实到部门，落实到责任人，通过建立和推行三级组织四位一体的联责责任体系，不但可以改变过去管理中各种人为因素对工程造成的影响，而且可以极大的增强各级管理层管理人员对工程检查监控管理的力度和责任性。 　　2、加强素质教育创新
　　近年来农村劳力大量进入城市后，作为建筑业吸纳的劳务人员素质更加参差不齐，对工程的施工管理构成较大影响。因此，抓好职工队伍综合素质教育显得十分重要。但是，由于人们受市场经济负面影响，思想观念也随之发生变化，过去单一的大会小会讲、板报宣传教育等模式和方法已不能适应形势发展的需要，尚需进行创新。针对此情况，我们必须注重三个环节方面的工作：第一在企业年度计划目标和工程管理计划方案编制时，要注重将教育培训计划同列入、同检查同考核奖惩，确保教育培训计划的落实；第二采取分级联责管理制，企业层面主要负责三级管理层和特殊工种岗位人员的教育培训、项目部负责一线生产人员，并由企业职能部门进行指导协助开展，是教育培训工作落到实处；第三创新教育方式，要充分利用职工夜校、节假日、联欢会、职工生日、职工婚庆喜事、现代通讯信息等渠道，借助举办系列活动，发送生日、婚庆贺词短信等方式，对职工进行系列宣传教育。通过这类方式和方法，实践证明不但能提高职工的综合素质，而且极大的增强了职工对企业的归属感，更重要的是促进了员工对工程质量、安全生产的责任感。
　　3加强考核机制建设创新
　　在建筑工程施工中，对影响工程施工管理因素的控制，关键在提高各级管理层管理人員的自觉性和责任性。针对建筑业生产分散、人员构成状况复杂的特点，在管理上要运用经济手段，建立和推行有效的激励考核机制，是强化工程施工管理的一项重要措施。而在实际工作中，我们要区别不同的管理层次及岗位对象，着重抓好两个环节的工作：第一制定企业层面职能部门的岗位联责与劳动报酬相挂钩的考核机制。引导职能部门的管理人员，紧紧围绕企业年度质量、安全技术、经济计划管理目标，按照岗位职责，在抓好对目标贯彻实施的同时，加大对各个项目部工程项目施工指导，检查、监督管理的力度；第二制定项目部以项目经理为核心的团队联责考核机制。在项目部推行：包工期目标、包质量目标、包安全目标、包工程回访维修、包资金管理使用，加强项目控制管理五包一加强的团队联责与经济分配相挂钩的方式，促使项目管理层围绕项目管理目标去抓管理。通过这种两级联责与经济分配相挂钩的激励机制，不但可以提高各级管理人员的责任性，而且可以激发各级管理人员的创造性，更重要的是有效的控制了各种影响工程施工管理因素的产生。
　　这些年来，南京虹达建设有限公司通过抓内部机制的创新、抓软硬件的建设、推行人性化管理，极大的激发了员工的主人翁意识，使工程质量年年得到提升，安全生产连续30年无重大伤亡事故，企业先后获得省、市、区行业主管部门授予的“质量、安全、诚信管理”先进企业荣誉称号。