【摘 要】
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当前,我国地方政府行为诸多的异化和失范现象使其偏离了应有的公共性,导致了"地方治理危机"的出现,影响了地方治理的效果。究其根源,在于地方政府行为背后更深层次的结构性、
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当前,我国地方政府行为诸多的异化和失范现象使其偏离了应有的公共性,导致了"地方治理危机"的出现,影响了地方治理的效果。究其根源,在于地方政府行为背后更深层次的结构性、制度性因素的制约。基于此,变革地方治理结构即成为优化地方政府行为的体制保障。具体来说,应合理定位地方政府行为目标,使经济增长与社会发展处于均衡状态;实现财政体制转型,由建设型财政走向服务型财政;走出行政分权困境,实现中央与地方关系的制度化;弥补政府绩效评估缺陷,引入多方监督和制衡力量,以保证地方政府行为的合理性与正当性。
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