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本文从人民政协履行政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化和程序化建设对发展社会主义民主政治的促进作用入手，论述了新世纪人民政协在履行政治协商、民主监督、参政议政职能的制度化、规范化和程序化建设过程中充分发挥民主党派、无党派代表人士在政治协商、民主监督、参政议政中的作用；在深入调研的基础上，认真总结了青岛市贯彻落实中央(1989)14号文件的具体做法和成功经验，并结合市情提出了推进政协工作的规范化、制度化、程序化建设的思路和对策。